上海市城市规划条例（2003年修正）
上海市人大常委会
上海市城市规划条例（12届8次）
（1995年6 月16日上海市第十届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过根据1997年5 月27日上海市第十届人民代表大会常务委员会第三十六次会议《关于修改〈上海市城市规划条例〉的决定》第一次修正根据2003年11月13日上海市第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议《关于修改〈上海市城市规划条例〉的决定》第二次修正）
第一章 总则
第一条为了科学地制定城市规划，加强城市规划管理，保障城市规划的实施，促进经济、社会和环境协调发展，实现城市现代化，根据《中华人民共和国城市规划法》以及有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条本市行政区域内制定和实施城市规划，进行各项建设，必须遵守本条例。
第三条城市规划是进行城市建设和规划管理的依据。本市土地利用和各项建设必须符合城市规划，服从规划管理。
城市规划必须依法制定，任何单位和个人未经法定程序不得更改或者废止。
第四条城市规划工作实行统一领导、统一规划、统一规范、分级管理，并实行建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证制度。
城市规划管理工作人员实行岗位资格证书制度。
第五条市人民政府负责全市城市规划的制定和实施。市规划委员会负责重要城市规划方案和规划管理事项的协调。
区、县人民政府根据全市城市规划的要求，按照规定权限负责本行政区域城市规划的制定和实施。
第六条市和区、县人民政府应当每年向同级人民代表大会或者其常务委员会报告城市规划的制定、实施以及对城市规划实施的监督检查情况。
第七条上海市城市规划管理局（以下简称市规划局或者市规划管理部门）是本市城市规划行政主管部门，负责全市城市规划工作。市规划局根据工作需要，可以设立派出机构，负责指定区域城市规划工作。
浦东新区及其他区、县城市规划管理部门（以下简称区、县规划管理部门）按照规定权限负责本行政区域城市规划工作，业务上受市规划局领导。
本市有关行政管理部门应当按照各自的职责，协同市和区、县规划管理部门实施本条例。
街道办事处和乡、镇人民政府应当协助市和区、县规划管理部门对本行政区域内的违法建设进行监督检查。
第八条任何单位和个人都有遵守城市规划的义务，并有权对违反城市规划的行为进行检举和控告。
第二章 基本规定
第九条城市规划必须符合国家和本市实际情况，科学预测城市发展，正确处理近期建设和远景发展、局部利益和整体利益、经济发展和生态环境的关系。
城市规划应当符合城市发展战略，与经济和社会发展计划相结合，与国土规划、江河流域规划、土地利用总体规划相协调。
第十条城市规划和建设应当促进经济和社会发展，改善人民生活环境，坚持经济效益、社会效益、环境效益相统一。
第十一条城市规划和建设应当保障社会公众利益，符合城市防火、抗震、防洪、民防等要求，维护公共安全、公共卫生、城市交通和市容景观。
第十二条城市规划和建设应当贯彻勤俭建国的方针，坚持适用、经济的原则，合理用地，节约用地，综合开发利用地下空间。
第十三条城市规划和建设应当保护和改善城市生态环境，防止污染和其他公害，保护现有绿地、行道树和古树名木，发展城市绿化，加强环境卫生和市容建设。
第十四条城市规划和建设应当保护具有重要历史意义、文化艺术和科学价值的文物古迹、建筑物、建筑群，重点保护有特色的历史风貌和自然景观。
第十五条中心城规划和建设应当与人口疏解、功能提升、环境改善和景观优化相结合，增加公共绿地和公共空间，控制建筑容量和高层建筑，改善城市交通，完善基础设施，增强城市综合功能。
郊区规划和建设应当促进城乡协调发展，合理确定郊区城镇布局和规模，重点发展新城和中心镇，引导郊区工业向工业园区集中、人口向城镇集中、土地向规模经营集中。
第三章 城市规划的编制与审批
第十六条各类城市规划应当以上一级城市规划为依据，其内容应当符合国家城市规划法和本市有关规定。
第十七条全市总体规划和中心城总体规划，由市人民政府组织编制，提请市人民代表大会或者其常务委员会审查同意后，报国务院审批。
全市各专业系统规划由市规划局组织编制，或者由专业主管部门组织编制，经市规划局综合平衡报市人民政府审批后，纳入全市总体规划。
第十八条中心城分区规划由市规划局组织编制，报市人民政府审批。
控制性编制单元规划，由市规划局制定。
中心城控制性详细规划由区人民政府组织编制，报市规划局审批，但特定区域的规划除外。
浦东新区除世纪大道两侧的控制性详细规划和特定区域规划外，由浦东新区规划管理部门组织编制，报浦东新区人民政府审批，并报市规划局备案。
第十九条市人民政府确定的特定区域的规划，由市规划局组织编制，报市人民政府审批。
市人民政府在审批特定区域规划前，应当听取市人民代表大会常务委员会的意见。市人民代表大会常务委员会可以根据市人民政府的提请，对特定区域的规划作出专门的决定或者制定地方性法规。
对市人民代表大会常务委员会作出决定或者制定地方性法规的特定区域的调整，市人民政府应当报市人民代表大会常务委员会批准。
第二十条郊区区、县域总体规划由区、县人民政府组织编制，经市规划局综合平衡，提请同级人民代表大会或者其常务委员会审查同意后，报市人民政府审批；新城、国家级产业园区总体规划由市规划局会同区县人民政府组织编制，报市人民政府审批。
新城、国家级产业园区控制性详细规划，市级产业园区、中心镇总体规划，由区、县人民政府组织编制，报市规划局审批。
市级产业园区、中心镇控制性详细规划，一般镇和乡总体规划由区、县人民政府制定，报市规划局备案。一般镇和乡的总体规划的编制应当满足规划实施管理的要求。
第二十一条控制性编制单元规划根据本市中心城分区规划或者新城总体规划编制，是控制性详细规划编制的依据。控制性编制单元规划确定的土地使用性质、建筑总量、建筑密度和高度、公共绿地、地下空间利用、主要市政基础设施和公用设施等内容，作为编制控制性详细规划的强制性要求，未经市规划局同意不得调整。
控制性编制单元规划确定的城市设计内容，作为编制控制性详细规划的引导性要求。
第二十二条编制控制性详细规划涉及市规划局确定的重要地区、主要景观道路的，应当附有城市设计内容。
第二十三条根据控制性详细规划的实施需要，市或者区、县规划管理部门可以根据控制性详细规划，组织编制修建性详细规划，也可以委托开发建设单位组织编制。
第二十四条市或者区、县规划管理部门受理报批的城市规划文件后，应当在法定工作日五十天内批复。
第二十五条根据城市经济、社会和环境协调发展需要，对已经批准的总体规划在城市性质、规模、发展方向和总体布局上作重大变更的，按照本条例第十七条的规定进行。对已经批准的总体规划作局部调整的，全市总体规划和中心城总体规划由市人民政府报市人民代表大会常务委员会和国务院备案；其他总体规划报原批准机关审批。
对已经批准的控制性详细规划作修订和调整的，按照本条例第十八条的规定进行。
第二十六条制定城市规划，应当听取公众的意见。
控制性详细规划草案报送审批前，组织编制机关应当向社会公布该草案，可以采取座谈会、论证会、听证会以及其他形式听取公众的意见。
第二十七条全市总体规划经国务院批准后，由市人民政府公布。其他城市规划由批准机关公布。
第二十八条受委托承担规划编制任务的单位应当具备相应资质。
第四章 建设用地规划管理
第二十九条各项建设用地必须符合城市规划和城市规划管理技术规定。建设单位或者个人必须按照规定申请建设项目选址意见书和建设用地规划许可证。
第三十条各项建设用地必须在城市规划确定的土地使用功能区内选址定点。严格控制在城市基础设施不能满足需要、又无有效措施的地区安排新建、迁建项目；禁止在公路沿线分散安排建设项目。
第三十一条国有土地使用权出让必须按照城市规划和城市规划管理技术规定的要求进行。市规划局应当参与国有土地使用权出让计划的制定。
国有土地使用权出让前，市或者区、县规划管理部门应当提出该地块的规划设计条件。规划设计条件有效期为六个月。
国有土地使用权出让合同必须有市或者区、县规划管理部门根据批准的详细规划提供的出让地块的位置、范围、规划用地性质、建筑容积率、建筑密度、绿地率、停车场地等各项规划要求及附图。
国有土地使用权转让合同必须附有原出让合同中的各项规划要求及附图。
国有土地使用权受让人在开发和经营土地的活动中，未经原审批的市或者区、县规划管理部门同意，不得变更出让合同中的各项规划要求。
第三十二条公共绿地（含公园、街头绿地等）、生产绿地、防护绿地、专用绿地（含住宅区绿地、庭园绿地、各单位绿地等）、基本农田保护区用地、蔬菜保护区用地、公共活动场地、对外交通用地、市政公用设施用地、医疗机构用地、体育场地、学校用地等现有和规划的专用土地，必须妥善保护。未经法定程序调整规划，不得改变用途。
禁止占用城市道路、广场、河道、高压供电走廊和压占城市地下管线或者依附防汛墙建造建筑物、构筑物。
第三十三条按照规划建成的地区和规划保留的旧住房、里弄、花园住宅、公寓，未经法定程序调整规划，不得拆除、插建、扩建（含加层）各类建筑。
前款确定的范围内，旧住房综合改造中涉及规划管理的，按照市人民政府的规定执行。
第三十四条市和区、县人民政府根据市政建设需要，按照规定权限和法定程序作出的调整用地决定，任何单位和个人必须服从。
第三十五条沿城市规划道路、河道、绿化带等公共用地安排的建设项目，建设单位应当按照规划带征公共用地。
第三十六条因建设需要临时使用土地的，使用者应当按照规定申请临时用地规划许可。
临时用地必须按照市或者区、县规划管理部门批准的用途使用，不得改作他用或者转让，不得建造永久性建筑物、构筑物。使用期满由使用者负责拆除一切临时设施，恢复土地原状，退还原土地所有者或者使用者。
第五章 建设工程规划管理
第三十七条各项建设工程必须符合城市规划和城市规划管理技术规定。建设单位或者个人必须按照规定申请建设工程规划许可证。
第三十八条沿道路新建、改建的建筑物、构筑物（含地下构筑物）及其附属设施，不得逾越道路规划红线，并应当按照规定距离后退。
道路规划红线范围内现有建筑物，经市规划局批准暂缓拆除的结构较好的建筑作局部改建时，应当将逾越道路规划红线的建筑底层辟作骑楼，设置人行道。
沿道路建设的建设工程，建设单位或者个人应当向市或者区、县规划管理部门申请设置道路规划红线界桩。
第三十九条新建、改建、扩建建设工程，应当按照规定配置绿地和机动车、非机动车停车场（库），按照规划要求配建公共厕所，并与建设工程统一设计、同步建设、同时交付使用，不得改作他用。
第四十条新建、改建公共建筑和城市道路，应当设置无障碍设施。
第四十一条对文物保护单位和优秀近代建筑，应当按照规定进行保护。在保护范围内不得新建建筑物。在保护范围内改建建筑物或者在建设控制地带内新建、改建建筑物，应当符合有关规定，不得破坏原有环境风貌。
第四十二条沿道路的建筑物、构筑物、城市雕塑、户外广告等设施，应当符合城市规划和市容要求。
沿主要道路不得布置零星、简陋的建筑物和构筑物。沿其他道路设置的建筑附属设施，不得妨碍市容景观。新建、改建中心城主要道路时，沿路的架空线应当埋入地下。
第四十三条建筑物的室外地面标高，应当符合详细规划的要求；尚未编制详细规划的地区，可以参照该地区城市排水设施情况和附近道路、建筑物标高确定。
新建、改建道路路面标高，应当与相邻街坊以及沿路建筑地坪标高相协调，不得妨碍相邻各方的排水。
第四十四条管线、道路、桥梁和轨道交通工程建设，应当进行综合平衡，统筹安排。
第四十五条建设工程涉及环境保护、环境卫生、卫生防疫、劳动安全、消防、交通、绿化、供水、排水、供电、供热、燃气、通讯、地下工程、河港、铁路、航空、气象、防汛、抗震、民防、军事、国家安全、文物保护、建筑保护、测量标志以及农田水利等方面管理要求的，必须符合国家和本市的有关规定。
第四十六条设计单位必须按照城市规划、城市规划管理技术规定和市或者区、县规划管理部门提出的规划设计要求进行建设工程设计，并对设计质量负责。
施工单位必须按照建设工程规划许可证所附的图纸施工，并对施工质量负责。
第四十七条建筑工程和管线、道路、桥梁工程现场放样后，建设单位或者个人必须按照规定向市或者区、县规划管理部门申请复验，并报告开工日期，经复验无误后方可开工。市或者区、县规划管理部门受理申请后，应当在法定工作日七天内复验完毕。
第四十八条建设单位或者个人必须按照建设工程规划许可证及附图的要求，全面完成建设基地内的各项建设和环境建设。
第四十九条建设工程竣工后，建设单位或者个人必须向市或者区、县规划管理部门申请规划验收。规划验收不合格的，市或者区、县规划管理部门不予签证；房地产管理部门不予房地产权登记。
建设工程竣工验收后，建设单位应当在两个月内拆除建设基地内的临时设施。
建设工程竣工验收后六个月内，建设单位或者个人应当按照规定向市城市建设档案馆或者区、县城市建设档案机构无偿报送建设工程竣工档案。
第五十条建筑物的使用应当符合建设工程规划许可证核准的使用性质。需要变更建筑物使用性质的，必须报原审批的市或者区、县规划管理部门批准。
第五十一条临时建筑不得超过两层，使用期不得超过两年；确需延期的，可以申请延期一次，延长期不得超过一年。临时建筑不得改变用途或者买卖、转让；使用期满后，建设单位或者个人必须负责拆除。
第五十二条棚户简屋地区的房屋应当按照城市规划进行改建；尚无改建计划的，经批准后，可以进行修建，但应当在排水、通风、采光等方面处理好与相邻建筑的关系，不得扩大原有建筑占地面积，不得妨碍交通、消防安全。
第五十三条农村个人住房建设应当根据城市规划要求，统一规划、相对集中、与村镇建设相结合。具体办法由市人民政府制定。
第六章 城市规划管理审批程序
第五十四条下列各项建设工程的建设项目选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证，由市规划局负责审批：
（一）历史文化风貌区和优秀历史建筑建设控制范围内的；
（二）海岸、长江口、黄浦江两岸、苏州河两岸、佘山国家旅游度假区、淀山湖风景区内的；
（三）全市性、系统性的市政建设工程；
（四）外环绿带、楔形公共绿地和大型片林、涵养林、防护林等生态公益林及其范围内的和城市建设敏感区、城市生态敏感区内的；
（五）保密工程、军事工程和市人民政府指定的其他建设工程。
本条前款所列以外的其他建设工程，由所在区、县规划管理部门负责审批，并在批准后十五日内报市规划局备案
第五十五条建设项目有下列情形之一的，应当按照规定申请建设项目选址意见书和建设用地规划许可证：
（一）新建、迁建单位需要使用土地的；
（二）原址扩建需要使用本单位以外的土地的；
（三）需要改变本单位土地使用性质的。
第五十六条建设单位在上报建设项目可行性研究报告前，应当按照规定向市或者区、县规划管理部门申请建设项目选址意见书。
建设单位或者个人申请建设项目选址意见书，应当填报《建设项目选址申请表》，并按照规定附送有关文件、图纸。大中型建设项目，应当事先委托有相应资质的规划设计单位作出选址论证。
市或者区、县规划管理部门受理申请后，应当在法定工作日四十天内审批完毕。经审核同意的，发给建设项目选址意见书，并核定设计范围，提出规划设计要求；经审核不同意的，予以书面答复。
各有关部门在审批建设项目可行性研究报告时，应当验证按照本条例第五十四条规定权限核发的建设项目选址意见书。
建设单位在取得建设项目选址意见书后六个月内，建设项目可行性研究报告未获批准又未申请延期的，建设项目选址意见书即行失效。
第五十七条建设单位或者个人必须按照城市规划、城市规划管理技术规定和市或者区、县规划管理部门提出的规划设计要求，委托设计单位进行建设工程设计，并向市或者区、县规划管理部门申报建设工程规划设计方案。
市或者区、县规划管理部门受理申请后，应当在法定工作日二十日内审批完毕。二十日内不能审批完毕的，经市或者区、县规划管理部门负责人批准，可以延长二十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。
重要地区、主要景观道路沿线建筑，以及其他地区的大型公共建筑的建筑风貌和建设工程规划设计方案应当组织专家论证。
建设工程规划设计方案批准后六个月内，未申请建设工程规划许可证又未申请延期的，已批准的建设工程规划设计方案即行失效。
第五十八条建设单位或者个人申请建设用地规划许可证，应当填报《建设用地规划许可证申请表》，并按照规定附送建设项目可行性研究报告和有关文件、图纸。
市或者区、县规划管理部门受理申请后，应当在法定工作日四十天内审批完毕。经审核同意的，发给建设用地规划许可证；经审核不同意的，予以书面答复。
国有土地使用权出让、转让地块的建设工程，在出让、转让合同签订后，应当按照规定向市或者区、县规划管理部门申领或者更换建设用地规划许可证。
建设单位或者个人在取得建设用地规划许可证后六个月内，未取得建设用地批准文件又未申请延期的，建设用地规划许可证即行失效。
施工临时用地规划许可，可以随同建设用地规划许可证一并申请审批。
第五十九条下列建设工程，应当按照规定申请建设工程规划许可证：
（一）新建、改建、扩建的建筑工程；
（二）新建、改建城市道路、公路、桥梁、管线、隧道、轨道交通工程；
（三）文物保护单位和优秀近代建筑的大修工程以及改变原有外貌或者结构体系或者基本平面布局的装修工程；
（四）需要变动主体承重结构的建筑大修工程；
（五）沿道路或者在广场设置的城市雕塑工程。
第六十条建设单位或者个人申请建设工程规划许可证，应当填报《建设工程规划许可证申请表》，并按照规定附送有关文件、图纸。
市或者区、县规划管理部门受理申请后，应当在法定工作日二十五天内审批完毕。经审核同意的，发给建设工程规划许可证；经审核不同意的，予以书面答复。
利用原址建设的建筑工程或者不需要申请用地的管线、道路工程，建设单位或者个人应当按照规定向市或者区、县规划管理部门申请核定设计范围和规划设计要求，并按照规定报送设计方案，经市或者区、县规划管理部门核定设计方案后，按本条第一款规定申请建设工程规划许可证。
单项建设工程的建设工程规划许可证必须按照规定向市或者区、县规划管理部门报批。建设单位或者个人不得化整为零，分别报批。
建设单位或者个人领取建设工程规划许可证时，应当按规定缴纳执照费，并在六个月内开工。逾期未开工又未申请延期或者申请延期未经批准的，建设工程规划许可证即行失效。
第六十一条下列零星建设工程应当向所在区、县规划管理部门申请建设工程规划许可证（零星），受理部门应当在法定工作日二十天内予以审批：
（一）棚户简屋的修建；
（二）建制镇的个人住房建设；
（三）沿城市道路的房屋门面装修；
（四）户外广告设施的安装。
零星建设工程涉及人民广场地区、中央商务区、市级商业街和文物保护单位、优秀近代建筑的，其设计方案应当报市规划局审核同意。
第六十二条建设单位或者个人建造临时建筑，应当向所在区、县规划管理部门申请建设工程规划许可证（临时），受理部门应当在法定工作日二十天内予以审批。
第六十三条需要变更建设用地规划许可证核准的用地性质、位置、范围和建设工程规划许可证核准的建筑性质、位置、面积、高度、结构，道路位置、宽度，桥梁位置、梁底标高，市政公用管线位置、口径的，建设单位或者个人必须报原审批部门批准。
第七章 城市规划实施的监督检查
第六十四条市或者区、县规划管理部门及其规划管理监督检查机构，负责城市规划实施的监督检查，并依法制止和处理违法建设活动。
规划管理监督检查人员执行公务时，应当佩戴标志，出示证件，并为被检查者保守技术秘密和业务秘密。
第六十五条城市规划监督检查的内容如下：
（一）未经规划许可的建设用地和建设工程；
（二）建设用地规划许可证的合法性及其执行情况；
（三）建设工程规划许可证的合法性及其执行情况；
（四）按照规划建成和保留地区的规划控制情况；
（五）建设工程放样复验；
（六）建设工程竣工规划验收；
（七）建筑物、构筑物的规划使用性质；
（八）按照本条例规定应当监督检查的其他内容。
第六十六条对按照本条例规定应当给予行政处罚的建设单位、设计单位、施工单位或者个人，市或者区、县规划管理部门应当立案调查，查勘取证，作出行政处罚决定，送达当事人。
第八章 法律责任
第六十七条未取得建设用地规划许可证而取得建设用地批准文件占用土地的，批准文件无效，占用的土地由市或者区、县人民政府责令退回。
第六十八条未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证进行建设的，由市或者区、县规划管理部门责令停止施工，限期拆除；不能拆除的，没收违法建筑物、构筑物和其他设施；不能没收实物的，按市场价没收违法所得；拆除或者没收后仍未完全消除影响的，处建设工程违法部分造价的百分之二十至百分之一百的罚款。
违反本条例第三十二条、第三十三条、第三十八条、第四十一条以及其他法律法规规定建设的违法工程，由市或者区、县规划管理部门责令停止施工，限期拆除，拆除后仍未完全消除影响的，处建设工程违法部分造价的百分之二十至百分之一百的罚款。
第六十九条逾期不拆的临时建筑或者建设基地内的临时设施，由市或者区、县规划管理部门责令建设单位或者个人和施工单位限期拆除，并从逾期之日起处建筑面积每日每平方米十元至五十元的罚款。
第七十条对违反本条例规定未申请施工放样复验的，处二千元以下的罚款；未按复验后施工放样要求施工并造成后果的，按照本条例第六十八条规定处罚。
第七十一条设计单位违反本条例第四十六条规定造成违法建设的，由市或者区、县规划管理部门处设计费百分之二十至百分之一百的罚款。
施工单位违反本条例第四十六条规定造成违法建设的，由市或者区、县规划管理部门处施工管理费用的百分之二十至百分之一百的罚款。
对违反本条例规定造成违法建设的设计单位、施工单位，由主管部门根据情节轻重给予通报批评、停业整顿直至吊销资格证书的处分，或者按有关规定处理。
第七十二条对违反本条例规定擅自变更建筑物使用性质的，由市或者区、县规划管理部门责令限期改正，并处当年重置价百分之二至百分之二十的罚款。
第七十三条对违反本条例规定逾期未报送建设工程竣工档案的，由市或者区、县规划管理部门责令限期报送，并按照《上海市档案条例》的规定处以罚款。
第七十四条对违反本条例的单位和个人处以罚款时，应当向当事人出具由市财政部门统一印制的罚没款收据。罚没款按照规定上缴国库。
罚没款必须在规定期限内缴纳，逾期不缴纳的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。
第七十五条建设单位或者个人和施工单位接到停止施工的通知后继续施工的，市规划管理部门可以通知供电、供水部门停供施工用电、用水，有关部门应当协同实施。
对妨碍公共安全、公共卫生、城市交通和市容景观等的违法建设工程，市和区、县人民政府可以组织有关部门拆除，所需费用由违法建设的单位或者个人负责。
第七十六条越权编制或者违法编制、变更城市规划的，审批机关不予审批。
违法审批建设项目的，由市规划局予以撤销，并责令改正。
违法审批行为未改正前，原审批机关不得审批新的建设项目。在此期间，确需审批的新的建设项目，应当报市规划局审批。
第七十七条市或者区、县规划管理部门违反本条例规定核发建设项目选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证，或者作出其他错误决定，由市人民政府或者市规划局责令其纠正，或者予以撤销，并对违法建设工程作出处理；造成直接经济损失的，由原发证部门依法赔偿。
第七十八条市或者区、县规划管理部门未按期审批建设项目选址意见书、建设用地规划许可证（含临时）、建设工程规划许可证（含临时、零星），造成直接经济损失的，应当依法赔偿。
第七十九条对违反本条例规定造成违法建设的建设单位责任人，由其上级机关或者所在单位给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八十条对违反本条例规定造成违法建设的审批责任人，由其所在单位或者上级机关给予行政处分。
市或者区、县规划管理部门不依法履行监督职责或者监督不力的，由其上级主管部门或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八十一条当事人对市或者区、县规划管理部门的具体行政行为不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》或者《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。
当事人对具体行政行为逾期不申请复议，不提起诉讼，又不履行的，作出具体行政行为的市或者区、县规划管理部门可以申请人民法院强制执行。
第九章 附则
第八十二条本条例的具体应用问题，由市规划局负责解释。
第八十三条本条例自1995年7 月15日起施行，上海市第九届人民代表大会常务委员会第九次会议通过的《上海市城市建设规划管理条例》同时废止。
上海市人民代表大会常务委员会关于修改《上海市城市规划条例》的决定（12届8次）
（2003年11月13日上海市第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议通过）
上海市第十二届人民代表大会常务委员会审议了市人民政府提出的《上海市城市规划条例修正案（草案）》，决定对《上海市城市规划条例》作如下修改：
一、删去第五条第三款。
二、增加一条，作为第六条：“市和区、县人民政府应当每年向同级人民代表大会或者其常务委员会报告城市规划的制定、实施以及对城市规划实施的监督检查情况。”
三、第十四条改为第十五条，修改为：“中心城规划和建设应当与人口疏解、功能提升、环境改善和景观优化相结合，增加公共绿地和公共空间，控制建筑容量和高层建筑，改善城市交通，完善基础设施，增强城市综合功能。
“郊区规划和建设应当促进城乡协调发展，合理确定郊区城镇布局和规模，重点发展新城和中心镇，引导郊区工业向工业园区集中、人口向城镇集中、土地向规模经营集中。”
四、删去第十五条。
五、第十七条第二款修改为：“全市各专业系统规划由市规划局组织编制，或者由专业主管部门组织编制，经市规划局综合平衡，报市人民政府审批后，纳入全市总体规划。”
删去第三款、第四款、第五款。
六、第十八条修改为：“中心城分区规划由市规划局组织编制，报市人民政府审批。
“控制性编制单元规划，由市规划局制定。
“中心城控制性详细规划由区人民政府组织编制，报市规划局审批，但特定区域的规划除外。
“浦东新区除世纪大道两侧的控制性详细规划和特定区域规划外，由浦东新区规划管理部门组织编制，报浦东新区人民政府审批，并报市规划局备案。”
七、增加一条，作为第十九条：“市人民政府确定的特定区域的规划，由市规划局组织编制，报市人民政府审批。
“市人民政府在审批特定区域规划前，应当听取市人民代表大会常务委员会的意见。市人民代表大会常务委员会可以根据市人民政府的提请，对特定区域的规划作出专门的决定或者制定地方性法规。
“对市人民代表大会常务委员会作出决定或者制定地方性法规的特定区域的调整，市人民政府应当报市人民代表大会常务委员会批准。”
八、增加一条，作为第二十条：“郊区区、县域总体规划由区、县人民政府组织编制，经市规划局综合平衡，提请同级人民代表大会或者其常务委员会审查同意后，报市人民政府审批；新城、国家级产业园区总体规划由市规划局会同区、县人民政府组织编制，报市人民政府审批。
“新城、国家级产业园区控制性详细规划，市级产业园区、中心镇总体规划，由区、县人民政府组织编制，报市规划局审批。
“市级产业园区、中心镇控制性详细规划，一般镇和乡总体规划由区、县人民政府制定，报市规划局备案。一般镇和乡的总体规划的编制应当满足规划实施管理的要求。”
九、增加一条，作为第二十一条：“控制性编制单元规划根据本市中心城分区规划或者新城总体规划编制，是控制性详细规划编制的依据。控制性编制单元规划确定的土地使用性质、建筑总量、建筑密度和高度、公共绿地、地下空间利用、主要市政基础设施和公用设施等内容，作为编制控制性详细规划的强制性要求，未经市规划局同意不得调整。
“控制性编制单元规划确定的城市设计内容，作为编制控制性详细规划的引导性要求。”
十、增加一条，作为第二十二条：“编制控制性详细规划涉及市规划局确定的重要地区、主要景观道路的，应当附有城市设计内容。”
十一、增加一条，作为第二十三条：“根据控制性详细规划的实施需要，市或者区、县规划管理部门可以根据控制性详细规划，组织编制修建性详细规划，也可以委托开发建设单位组织编制。”
十二、第二十条改为第二十五条，将第二款中的“详细规划”修改为“控制性详细规划”。
十三、第二十一条改为第二十六条，第一款修改为：“制定城市规划，应当听取公众的意见。”
增加一款，作为第二款：“控制性详细规划草案报送审批前，组织编制机关应当向社会公布该草案，可以采取座谈会、论证会、听证会以及其他形式听取公众的意见。”
十四、第二十三条改为第二十八条，修改为：“受委托承担规划编制任务的单位应当具备相应资质。”
十五、第二十六条改为第三十一条，增加一款，作为第二款：“国有土地使用权出让前，市或者区、县规划管理部门应当提出该地块的规划设计条件。规划设计条件有效期为六个月。”
十六、第二十八条改为第三十三条，增加一款，作为第二款：“前款确定的范围内，旧住房综合改造中涉及规划管理的，按照市人民政府的规定执行。”
十七、第四十九条改为第五十四条，修改为：“下列各项建设工程的建设项目选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证，由市规划局负责审批：
“（一）历史文化风貌区和优秀历史建筑建设控制范围内的；
“（二）海岸、长江口、黄浦江两岸、苏州河两岸、佘山国家旅游度假区、淀山湖风景区内的；
“（三）全市性、系统性的市政建设工程；
“（四）外环绿带、楔形公共绿地和大型片林、涵养林、防护林等生态公益林及其范围内的和城市建设敏感区、城市生态敏感区内的；
“（五）保密工程、军事工程和市人民政府指定的其他建设工程。
“本条前款所列以外的其他建设工程，由所在区、县规划管理部门负责审批，并在批准后十五日内报市规划局备案。”
十八、第五十二条改为第五十八条，删去第一款中的“设计方案以及”。
十九、删去第五十八条。
二十、增加一条，作为第五十七条：“建设单位或者个人必须按照城市规划、城市规划管理技术规定和市或者区、县规划管理部门提出的规划设计要求，委托设计单位进行建设工程设计，并向市或者区、县规划管理部门申报建设工程规划设计方案。
“市或者区、县规划管理部门受理申请后，应当在法定工作日二十日内审批完毕。二十日内不能审批完毕的，经市或者区、县规划管理部门负责人批准，可以延长二十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。
“重要地区、主要景观道路沿线建筑，以及其他地区的大型公共建筑的建筑风貌和建设工程规划设计方案应当组织专家论证。
“建设工程规划设计方案批准后六个月内，未申请建设工程规划许可证又未申请延期的，已批准的建设工程规划设计方案即行失效。”
二十一、第六十二条改为第六十七条，修改为：“未取得建设用地规划许可证而取得建设用地批准文件占用土地的，批准文件无效，占用的土地由市或者区、县人民政府责令退回。”
二十二、第六十三条改为第六十八条，修改为：“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证进行建设的，由市或者区、县规划管理部门责令停止施工，限期拆除；不能拆除的，没收违法建筑物、构筑物和其他设施；不能没收实物的，按市场价没收违法所得；拆除或者没收后仍未完全消除影响的，处建设工程违法部分造价的百分之二十至百分之一百的罚款。
“违反本条例第三十二条、第三十三条、第三十八条、第四十一条以及其他法律法规规定建设的违法工程，由市或者区、县规划管理部门责令停止施工，限期拆除，拆除后仍未完全消除影响的，处建设工程违法部分造价的百分之二十至百分之一百的罚款。”
二十三、第六十六条改为第七十一条，第一款修改为：“设计单位违反本条例第四十六条规定造成违法建设的，由市或者区、县规划管理部门处设计费百分之二十至百分之一百的罚款。”
第二款修改为：“施工单位违反本条例第四十六条规定造成违法建设的，由市或者区、县规划管理部门处施工管理费用的百分之二十至百分之一百的罚款。”
二十四、第七十一条改为第七十六条，修改为：“越权编制或者违法编制、变更城市规划的，审批机关不予审批。
“违法审批建设项目的，由市规划局予以撤销，并责令改正。
“违法审批行为未改正前，原审批机关不得审批新的建设项目。在此期间，确需审批的新的建设项目，应当报市规划局审批。”
二十五、第七十五条改为第八十条，第二款修改为：“市或者区、县规划管理部门不依法履行监督职责或者监督不力的，由其上级主管部门或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
二十六、第七十六条改为第八十一条，修改为：“当事人对市或者区、县规划管理部门的具体行政行为不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》或者《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。
“当事人对具体行政行为逾期不申请复议，不提起诉讼，又不履行的，作出具体行政行为的市或者区、县规划管理部门可以申请人民法院强制执行。”
二十七、删去第七十七条。
此外，根据本决定对部分条文的条款顺序作相应的调整。
本决定自2003年12月1 日起施行。《上海市城市规划条例》根据本决定作相应的修正，重新公布。
冶金工业部关于颁布《冶金矿山安全规程》（井下部分）的通知
冶金工业部
冶金工业部关于颁布《冶金矿山安全规程》（井下部分）的通知
1980年12月25日，冶金工业部
根据《中华人民共和国宪法》关于“改善劳动条件，加强劳动保护”的规定，为贯彻安全生产方针，保障冶金矿山职工的安全健康，保护国家资源和财产不受损失，决定正式颁布《冶金矿山安全规程》，废止一九五八年印发的《矿山安全规程》（草案）。
现将贯彻实施《冶金矿山安全规程》的有关事项通知如下：
一、各主管局（公司）、矿必须组织职工认真学习、贯彻执行本规程，并定期进行考核。考核结果应列为定职、晋级和评奖的条件之一。
二、各矿应根据本单位的具体情况，制定实施本规程的细则和安全操作规程。当生产同安全发生矛盾时，应先解决不安全问题，然后生产。
三、各主管局（公司）、矿每年应结合“安全月”活动，对本规程的贯彻执行情况，进行一次检查。
四、在执行过程中，如因设备、已建成矿山和其它客观原因，有些条文暂时还不能执行时，各企业应根据具体情况，制定保证安全生产的技术措施，报省（市、自治区）冶金局（厅）批准后执行。同时，应注意总结经验，积累资料，以供今后随着生产的发展做进一步修订时的参考。
本规程的解释权和修改权属于冶金工业部。
附：冶金矿山安全规程（井下部分）
第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国宪法》关于“改善劳动条件，加强劳动保护”的规定，为保障冶金矿山职工安全、健康，保护国家资源、财产不受损失，促进冶金工业发展，特制定本规程。
第二条 必须建立领导干部与现场指挥人员的安全生产责任制。
局长（经理）、矿长、坑长对本局、本公司、本矿、本坑的安全工作负全面责任。
各级总工程师或技术负责人对安全工作负技术责任。
各职能部门对本职范围内的安全生产工作负责。
在计划、布置、检查、总结、评比生产建设工作的同时，必须计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
第三条 局（公司）、矿、坑口（车间）均应设置安全专职机构。安全专职人员必须由不低于中等专业学校毕业（或具有同等学历）、有一定技术水平、从事矿山专业工作五年以上、能坚持经常下现场的人员担任。
安全专职机构的主要职责是：监督检查各部门对国家有关法令、本规程、安全操作规程以及安全技术措施计划的贯彻执行情况；调查研究生产建设中的不安全因素，提出改进意见，督促有关部门及时解决；制止违章指挥和违章作业，必要时有权暂停作业，并立即报告总工程师；参加设计审批和工程验收；制订安全教育和安全技术培训计划；督促、协助分析和处理事故。
第四条 矿山应建立和健全通风防尘专业机构，配备必要的技术人员和工人（有矽尘危害的矿山，应按接尘人数的百分之五至七配备），列入生产人员编制。
第五条 安全工作必须实行专业管理与群众管理相结合，真正做到人人管生产，人人管安全。班、组应设兼职安全员，形成群众性安全检查网。
第六条 各局（公司）、矿在编制年度生产建设计划和长远发展规划的同时，必须编制安全技术措施计划和规划。所需资金、材料、设备列入财务、物资计划，报上级批准后，责成有关部门安排实施，专款专用。按国家规定，每年应在“固定资产更新和技术改造资金”中安排20％以上的资金用于劳动保护措施，不得挪用。
凡新建、改建、扩建和采取技术措施增加生产能力的挖潜改造项目，都必须有安全措施内容；无安全措施的项目和不符合本规程规定的工程，不准投产。
现有的生产矿山，凡不符合本规程规定者，应根据实际情况，限期改造。
第七条 矿山要认真贯彻采掘并举、掘进先行的技术政策，坚持设计规定的正确的采掘顺序。采空区要妥善处理。
第八条 矿山要认真做好安全生产教育工作，普及安全知识，进行技术和业务训练。对所有干部和工人每年至少考核一次。
新工人下井前，应进行不少于一周的矿、坑口（工区）、班组的三级安全教育，考试及格后，指定老工人带领一起工作六个月，熟悉本工种操作技术并经考核合格后，方可独立工作。
调换工种的人员，也要进行新岗位安全操作教育。
参加劳动、参观实习人员，下井前都必须学习安全生产知识，并有专人带领。
第九条 要害岗位、重要设备和危险区域（卷扬机、主扇风机、空压机、主要水泵站、发电机、变电所、油库、炸药库等）要严加管理。上述岗位人员、井下电机车和大型铲装运机司机、锅炉工、信号工、爆破工等，都必须由政治思想好、责任心强、身体健康、具有一定生产经验、受过专门技术训练、经考试合格的工人担任。
第十条 必须建立和健全生产岗位责任制，严格执行交接班制和值班制。
第十一条 矿山每个职工有下列安全生产的权利和义务：
（一）遵守劳动纪律，学习、执行并监督执行本规程；
（二）积极参加技术革新和安全生产活动，提出合理化建议，不断改善劳动条件和作业环境；
（三）有权制止任何人违章作业，有权拒绝接受任何人违章指挥；
（四）对各级领导忽视职工安全健康的错误决定，有权提出批评和上告。
第十二条 一切下井人员，下井前严禁喝酒，下井时必须携带照明灯具和佩戴安全防护用品。
所有安全、通风、防尘设备和设施，未经主管部门许可，不得任意拆除。
第十三条 矿山必须建立出入矿井的统计、考勤制度。值班区长要准确掌握出勤人数、工作地点。交班结束后，如发现有人尚未出井，应立即向调度室报告，并及时查明原因。
第十四条 要认真实行安全大检查制度。局（公司）、矿每年至少检查两次，坑口每月检查一次。对检查出的问题，要责成有关人员限期解决。各矿应建立安全活动日制度。
第十五条 发生人身伤亡或其他重大事故时，领导干部必须到现场指挥抢救，并由矿总工程师负责采取有效措施，迅速处理。
事故发生后，应按国务院颁发的《工人职员伤亡事故报告规程》的规定办理。
第十六条 认真贯彻本规程，无死亡事故，粉尘浓度达到国家卫生标准，完成国家计划的局（公司）、矿、坑口（工区），应给予表彰和奖励。
下列人员应给予表彰和奖励：
（一）模范遵守国家劳动保护政策法令，认真贯彻执行本规程及各项安全措施，在安全生产方面有显著成绩者；
（二）发现事故征兆，立即采取措施或及时报告上级，以及制止违章指挥、违章作业，因而避免了重大伤亡事故者；
（三）对安全技术、工业卫生的科学研究工作有显著成果，对安全生产有所发明创造和重大贡献者；
（四）抢救事故有功者。
第十七条 发生重大恶性事故的公司、矿领导干部和有关部门，取消当月奖励。发生死亡事故的矿，减发当月奖励。发生死亡事故的坑（工区）、队或违章肇事者，取消当月奖励。
第十八条 各矿和有关管理部门违反本规程，有下列情况之一者，追究主要领导人的行政或法律责任：
（一）不及时解决安全或防止尘、毒危害方面存在的问题，造成重大事故或尘、毒危害严重的；
（二）放弃对安全工作的领导，致使安全管理混乱而造成事故的；
（三）对职工不按规定进行安全教育和培训，职工缺乏安全技术知识，操作错误造成事故的；
（四）由于设备不齐全或有缺陷或者作业环境不安全而发生事故的；
（五）由于地质报告或设计错误，或施工质量低劣，致使矿井投产后在安全或预防职业病害方面经常受到威胁，甚至因此造成事故的。
第十九条 有下列情况之一者，追究当事人或事故肇事者的行政或法律责任：
（一）违章作业或违章指挥的；
（二）忽视安全生产，玩忽职守的；
（三）发现有立即发生事故的危险情况，不采取防止事故的措施，又不及时报告的；
（四）对制止违章作业或违章指挥的人员进行打击报复的；
（五）发生事故后，对肇事者进行姑息包庇或弄虚作假，甚至嫁祸于人的。
第二十条 对蓄意制造事故者，必须追究其刑事责任，从严处理。
第二十一条 矿山必须备有下列实测图：矿山地质图，井上井下对照图，巷道布置和运输线路图，通风系统图，管道系统图，井上井下配电系统和井下电气设备布置图，排水系统图，采掘进度图。
上列各图应随着生产的改变定期填绘。
第二章 矿山井巷
第一节 一般规定
第二十二条 开凿井巷的工程施工组织设计，必须以施工单位为主，设计单位参加共同编制，报矿总工程师批准。特殊开凿法和通过特殊地段的施工组织设计，报局（公司）批准。
施工前，必须组织每个职工学习施工组织设计。施工中，必须按照施工组织设计的规定作业，保证工程规格质量。
第二十三条 每个矿井，必须至少有两个能行人的通到地面的安全出口。出口的间距不得小于100米。
大型矿井，矿体条件复杂，走向长度超过1000米时，应在矿体端部或端部下盘增设安全出口。
每一中段到上一中段和各采区都必须至少有两个便于行人的安全出口，并同通往地面的安全出口相连通。
井巷的分道口外，都必须有路标，写明所在地点，指明通到地面出口的方向。所有井下工作人员都必须熟悉安全出口。
第二十四条 竖井作为安全出口的，必须备有提升设备和梯子间。
一个竖井装有两部在动力上互不依赖的罐笼设备时，可不设梯子间。
梯子间的设置，必须符合下列规定；
（一）梯子间的坡度不大于80度；
（二）上下两个梯子平台的距离不大于6米；
（三）上下平台的梯子孔要错开，平台梯子孔的长和宽，分别不小于0．7米和0．6米；
（四）梯子上端要高出平台1米，梯子下端距井壁不小于0．6米；
（五）梯子宽度不小于0．4米，梯子的蹬间距离不大于0．4米；
（六）梯子间与井筒要严密隔开。
第二十五条 斜井的人行道必须符合下列要求：
（一）采用轨道运输时，人行道的有效宽度不小于1．2米，并应设台阶或梯子间；
（二）采用皮带运输机运输时，人行道的有效宽度不小于0．7米；
（三）运输物料的斜井兼作人行道时，车道与人行道之间应设置坚固的隔墙；
（四）人行道的垂直高度，不小于1．8米。
第二十六条 水平运输巷道的人行道的有效宽度，应符合下列规定：
（一）人力运输的巷道不小于0．7米；
（二）机车运输的巷道不小于0．8米；
（三）无轨运输的巷道不小于1．0米。
第二十七条 水平巷道和斜井中，运输设备之间，运输设备与支护之间的间隙，不应小于0．3米；皮带运输机与其他设备突出部分之间的间隙，不应小于0．4米；无轨运输设备与支护之间的间隙，不应小于0．6米。
第二节 竖井掘进
第二十八条 竖井掘进表土层时，应遵守下列规定：
（一）施工初期，井内要设梯子，不许用汽车吊升降人员；
（二）在含水表土层中施工时，要及时架设和加固井圈，并应有降低水位的措施，以防止井壁砂土流失导致空帮；
（三）在流砂、淤泥、砂砾等不稳固的含水表土层中施工时，必须编制专门的安全技术措施。
第二十九条 竖井施工时，必须采取防止往井下坠物的措施。井口必须装置严密可靠的井口盖和井盖门。翻渣台和翻渣装置必须严密，不许漏渣、漏水。井下作业人员所携带的工具材料，必须拴牢固或置于工具袋内，常用工具应系安全绳。禁止向井筒内投掷物料。
第三十条 竖井施工应采用双层吊盘作业。升降吊盘时，必须对稳车、悬吊钢丝绳及信号装置进行严格检查，并撤出吊盘以下所有的作业人员。移动吊盘时，要有专人指挥。移动完毕必须加以固定，将吊盘与井帮空隙盖严，经检查确认可靠后方准作业。
第三十一条 在下列条件下，作业人员必须佩戴安全带：
（一）拆除保护岩柱或保护台；
（二）在井筒内或井架上安装或拆除设备；
（三）在井筒内处理悬吊设备、管、缆或在吊盘上进行工作；
（四）乘吊桶时；
（五）爆破后到井圈上清理浮石。
安全带必须拴在牢固的构件上。
第三十二条 用吊桶提升时，必须遵守下列规定：
（一）关闭井盖门之前，禁止装卸吊桶或往勾头上系扎工具和材料。
（二）吊桶须设保护伞装置；
（三）井盖门要有自动启闭装置，在吊桶通过时，能及时打开和关闭；
（四）井架须设防止吊桶过卷装置；
（五）吊桶内装岩高度要低于桶口边缘0．1米以下。装入桶内的长物件，必须牢固绑在吊桶梁上。
第三十三条 采用抓岩机出渣时，必须遵守下列规定；
（一）作业前，要详细检查抓岩机各部件和悬吊的钢丝绳；
（二）爆破后，工作面必须经过通风，处理浮石，清扫井圈，处理好残盲炮，然后才能进行抓岩作业；
（三）不许抓取超过抓取能力的大块岩石；
（四）抓岩机卸岩时，不许有人站在吊桶附近；
（五）禁止用手从抓岩机叶片下取岩块；
（六）升降抓岩机时，必须有专人指挥。
第三十四条 竖井施工时，必须设置挂式的金属安全梯。安全梯的电动稳车能力不得小于5吨，并应设有手摇稳车，以备断电时用以提升井下人员。
第三十五条 井筒内每个作业地点都要设有独立的声、光信号装置和通风设备。掘进与砌壁平行作业时，从吊盘和掘进工作面发出的信号，要有明显的区别，并指定专人负责。禁止不经过井口信号工直接向卷扬机房发送信号。
第三十六条 竖井延深时，必须用坚固的保护盘或在井底水窝下留有岩柱，将井筒的延深部分与上部作业中段隔开。撤出岩柱或保护盘时，必须编制专门的施工设计，经矿总工程师批准后施工。
第三节 斜井、平巷掘进
第三十七条 斜井、平巷开口施工时，应严格按照设计进行，要及时砌筑挡墙和架设支护。
第三十八条 用装岩机、扒斗机或铲运机出渣时，装岩前要检查处理工作面顶、帮的浮石。在斜井中移动扒斗机时，不准下方有人。司机操作的前方应装置安全挡板。
第四节 天井、溜井掘进
第三十九条 采用普通法掘进天井、溜井，应遵守下列规定：
（一）采用吊挂工作台和横撑工作台时，必须牢固稳定，并用盖板盖严；
（二）必须设置安全棚，距工作面的高度不大于6米；
（三）掘进高度超过7米时，应装梯子间、渣子间等设施；
（四）天井、溜井未与上部平巷贯通前，不准在其间开凿任何工程；
（五）天井掘进距上部中段7米时，测量人员必须给出贯通位置，上部要加以防护或设置围栏。
第四十条 用吊罐法掘进天井，应遵守下列规定：
（一）上罐前必须检查吊罐各部件的联接、保护盖板、声、光信号、电话设备、钢丝绳、风管和水管接头等是否完善和牢固。如有损坏或故障，经处理后方准作业；
（二）吊罐提升钢丝绳的安全系数不小于13。任何一个捻距内的断丝根数不得超过总根数的百分之五。磨损不得超过原直径的百分之十；
（三）吊罐升降时，作业人员必须站在保护盖板内，认真处理卡帮和浮石。必须装置由罐内人员控制的升降开关。凿岩时凿岩工要系安全带。吊罐升降完毕，应切断电源、绑紧制动装置；
（四）在吊罐天井中进行爆破时，必须采取抗杂散电流的和确保作业人员到达安全地点的起爆方法。在任何情况下，禁止从吊罐往下投掷工具和材料。吊罐检修应移至安全地点进行；
（五）信号通讯线路不准和吊罐钢丝绳设置在一个吊罐孔内；
（六）吊罐绞车应锁在短轨上，并与巷道铁轨断开；
（七）吊罐天井与上部巷道贯通时，上部中段必须加强通风和警戒。
第四十一条 用爬罐法掘进天井，必须遵守下列规定：
（一）爬罐运行时，人员必须站在罐笼内，如果遇到卡帮或浮石，必须停罐处理。当爬罐接近导轨顶端时，必须将保护伞接近工作面，工作台接近导轨顶端；
（二）爬罐下降时，禁止采用自重下降；
（三）安装导轨时，要站在安全伞下处理好浮石，并将导轨固定牢靠；
（四）其它安全事项应遵守吊罐法施工的有关规定。
第五节 井巷支护
第四十二条 在不稳固的岩层中掘进水平与倾斜巷道时，须在永久支架与掘进工作面间架设临时支护。在极松软或流砂性岩层中掘进时，必须采用超前支架。
第四十三条 平巷支护应由外向里进行。倾斜井巷倾角大于10度的巷道，每个支护段应由下向上进行。倾角超过20度时，每隔一段距离必须安设底梁，并全部嵌入底盘内。
第四十四条 需要支护的井巷，掘进中途停止，支护必须紧跟工作面。
第四十五条 架设木支架时，应遵守下列规定：
（一）不得使用腐朽、蛀孔、软杂木、劈裂的坑木。永久支架应进行防腐处理；
（二）架设支架后，在接榫附近应用木楔将梁、柱与顶、帮之间楔紧。顶板与两帮的空隙，必须背严填实；
（三）斜井支架应加下撑和拉杆。当支架为金属结构件时，棚腿底部要有坚硬垫板；
（四）坡度大于30度的斜井采用永久支架时，棚间应设顶柱；
（五）靠近工作面的支架，应用扒钉、拉条、撑木等进行加固。
第四十六条 砌■井巷时，砌■支模工作必须遵守下列规定；
（一）木砌■胎间距超过1米，金属■台间距超过2米，要进行中间加固；
（二）垮度大于4米的巷道中架设■胎时，其■台各节点须用螺栓连结；
（三）■胎的强度，应具有支撑重量不小于3倍的安全系数；
（四）■胎的下弦，不得用做工作台的支撑。
第四十七条 巷道砌■前，若拆除原有支架，必须及时清理顶帮浮石，并采取临时护顶措施。
第四十八条 竖井砌■工作，必须遵守下列规定：
（一）竖井的永久支架到掘进工作面之间，要安设临时井圈，井圈及背板要用楔子塞紧。永久支架与临时井圈到掘进工作面的距离，要在施工组织设计中规定；
（二）竖井井筒穿过表土层、松软岩层或流砂层时，临时井圈必须紧靠工作面，并要注意加固。圈后背板要严密，要及时砌■。砌■前，每班要有专人检查地表和圈后的表土、岩层、流砂的移动和流失情况，如发现危险预兆，必须立即停止作业，撤出人员，进行处理；
（三）竖井砌■时，必须保持■壁平整，接口严密。岩帮与井■之间的空隙，要用碎石填满，并用砂浆灌实。如■外有水，必须安设导管将水引出，砌■完毕后，要进行封水。
第四十九条 喷锚支护工作，必须遵守下列规定：
（一）采用锚杆、喷浆或喷射混凝土支护，要有专门设计。喷锚工作面与掘进工作面的距离、锚杆型式、角度、喷体厚度、混凝土强度等，应在设计中规定：
（二）主要巷道及峒室，应采用光面爆破；
（三）使用钢筋或其他杆体的砂浆锚杆时，眼孔必须清洗干净，灌满灌实；
（四）对锚杆应做拉力试验，对喷体应做厚度和强度检查。在井下做锚固力试验时，应有安全措施；
（五）锚杆的托板必须紧贴巷壁，并用螺母拧紧；
（六）处理堵塞的喷射管路时，必须将喷枪口朝向下方，防止伤人；
（七）在松软破碎的岩层中进行喷锚作业时，必须打超前锚杆，预先护顶；在动压巷道中，必须采用喷锚加金属网联合支护；在有淋水的井巷中喷锚时，必须先做好防水工作；
（八）喷锚作业时，要配戴个体防护用品，并有良好的照明。
第六节 井巷维护和报废
第五十条 对各种支护的井巷，要进行定期检查。井下的安全出口、升降人员的井筒，每月至少要检查一次。地压较大的井巷和人员活动频繁的采矿巷道，每班要进行检查。检查出的问题，要及时处理，并作记录。
第五十一条 大修主要提升井筒、运输大巷和大型峒室时，都要编制大修安全技术措施，经矿总工程师批准。
第五十二条 维修斜井和平巷时，必须遵守下列规定：
（一）扩大断面或修理平巷时，在撤掉支架之前，应先加固工作地点的支架；
（二）每次拆出支架的架数要根据具体情况而定，密集支架一次拆出的棚子不得超过两架；
（三）撤换顶板松软地点的支架，或在巷道交叉处、严重冒顶区进行维修时，必须在支架之间用拉杆支撑或架设临时支架；
（四）清理冒顶区的岩石时，工人须在安全可靠的支护下作业；
（五）维修斜井时，车辆要停止运行；
（六）撤换独头巷道的支架时，里边不准有人或进行其它作业。
第五十三条 维修竖井时，必须在坚固的平台上作业。作业人员要系安全带，并有保护设施和可靠的联系信号。作业前应将各中段马头门及井框上的浮石清理干净。各中段马头门应有专人看管。
第五十四条 凡报废的井巷和峒室，都必须及时封闭。未封闭前，废井巷入口处应设明显标志，采取措施，禁止人员入内。
第五十五条 报废的竖井，应在竖井井口用钢筋混凝土封闭。报废的斜井和平巷，应在入口处用砖石或混凝土封闭。
废井口的周围，必须设排水沟和高度不小于1．5米的栅栏和围墙。每年雨季前至少检查一次，发现问题及时处理。
第五十六条 不准回收废竖井和倾角大于30度的废斜井的支护材料。如必须回收时，要编制专门的安全技术措施，经总工程师批准。在倾角小于30度的废斜井或废平巷中回收支护材料时，必须由里向外进行。
第五十七条 修复旧井巷时，竖、斜井只许自上而下，平巷由外向里进行。施工前要先通风，待旧井巷的空气成分符合本规程规定标准后，方准进行工作。第一次进入已封闭的旧井巷时，人员必须配戴自救器。
第五十八条 修复被淹没井筒，必须执行《矿山井巷工程施工及验收规范》中有关规定。在修复期间对陆续露出的井巷，必须及时检查支护，并采取措施防止有害气体和积水突然涌出。
第七节 防坠措施
第五十九条 竖井、斜井和各中段的联接处，必须设高度不小于1．5米的栅栏或金属网。进出口处设栅栏门。栅栏门只准在通过人员或车辆时打开。井筒和水平大巷连接处，必须设绕道。禁止人员通过提升间。井筒和各中段的连接处，都必须设置阻车器。
第六十条 天井、溜井、地井和漏斗口处，必须设有标志、照明、护栏、格筛或盖板。
第三章 地下采矿
第一节 一般规定
第六十一条 地下采矿必须按设计施工，变更或试用新的采矿方法或采掘顺序时，必须经原批准单位审核批准。个别矿块变更采矿方法、停止或恢复矿柱回采，须经矿总工程师批准。
第六十二条 每个采场都要有两个出口，并连通上、下巷道。安全出口的支护必须坚固，并设梯子间。
因特殊情况不能设有两个出口时，必须经矿总工程师批准。
第六十三条 在上下相邻的两个中段，沿倾斜上下相对应布置的采场使用空场法、留矿法回采时，禁止同时回采；只有上部矿房结束后，方准回采下面采场。
第六十四条 禁止放空溜矿井的矿石。严禁将不合格的大块、废旧钢材、木材和钢绳等杂物放入井内，以防堵井事故。主溜井不准有水流入。
禁止人员进入溜矿井与漏斗内处理堵塞。若采用特殊方法处理堵塞，须经矿总工程师批准。
第六十五条 回采工作面、采准和切割巷道的顶帮松软不稳固时，须采取支护措施。因爆破或其他原因而受破坏的支护，必须及时修复，确认安全后方准作业。
回采作业前，必须认真处理顶板和两帮浮石，确认安全后方准作业。在作业中发现有冒顶预兆时，应停止作业进行处理；有大冒顶危险征兆时，要及时撤出采场。
第六十六条 凡暴露面较大的采矿方法（空场法、留矿法、充填法等），都必须建立顶板管理制度，对顶板不稳定的采场，要指定专人负责检查。
第六十七条 凡工程地质复杂、有地压活动的矿山，应遵守下列规定：
（一）设立专门机构或专职人员负责地压管理工作，及时进行现场实测，掌握地压活动规律，做好预测、预报工作；
（二）发现有大面积地压活动预兆时，必须立即停止作业，将人员撤至安全地点；
（三）地表陷落地区应设有明显标志或栅栏，通往陷落地区的井巷应封闭。人员不准进入陷落区和采空区；必须进入时，须经矿总工程师批准；
（四）地表有滚石危险的矿山，应掌握滚石移动规律，及时提出预防措施。不得在陷落区和滚石滑落范围内建筑任何设施。
第六十八条 凡使用空场法、留矿法的矿山，必须采取充填或强制崩落围岩的措施及时处理采空区。薄的、小的、孤立的采空区是否需要及时处理，由矿总工程师决定。
第二节 采矿方法
第六十九条 采用全面采矿法时，在回采过程中应周密检查顶板。根据顶板稳定情况，留出矿柱。矿柱规格及其间距，由设计规定。
第七十条 采用横撑支柱采矿法时，横撑支柱必须牢固，柱窝深度应在设计中规定；要搭好平台才准进行凿岩作业。禁止人员在横撑上行走。采区宽度（矿体厚度）不得超过3米。
第七十一条 采用分段采矿法时，应遵守下列规定：
（一）矿房的构成要素、采掘顺序、暴露面积和安全措施等施工设计，由矿总工程师批准后方准施工；
（二）除回采、运输、充填和通风用的巷道外，禁止在采场顶柱内开掘其他巷道；
（三）上下中段的矿房和矿柱，其规格应相同，上下要对应。
第七十二条 采用浅孔留矿法时，应遵守下列规定：
（一）在开采第一分层前，应将下部漏斗扩完并充满矿石；
（二）每个漏斗都应均匀放矿，发现悬空，上部要停止作业，消除悬空后方准继续作业；
（三）放矿人员和采场内的人员，要密切联系。在放矿影响区域内，不准上下同时作业；
（四）每回采一分层的放矿量，应控制在采下矿石量的三分之一左右，矿房内暂留矿石与回采工作面的高度应保持在2米以内。
第七十三条 采用壁式陷落法回采时，应遵守下列规定：
（一）采矿的悬顶、控顶、放顶距离和放顶安全措施，应在设计中规定；
（二）放顶前要进行全面检查，以确保出口畅通，照明良好和设备安全；
（三）放顶时禁止人员停留在放顶区的附近巷道中，如密集支柱受压过大，必须及时采取加固措施；
（四）在密集支柱中，每隔3～5米要有一个宽度不小于0．8米的安全出口；
（五）放顶工作没有达到预期效果，必须在周密设计后进行二次放顶；
（六）放顶后，要及时封闭落顶区，并禁止人员入内；
（七）各层矿体分层回采时，需待上层顶板岩石崩落并稳定后，才能回采下部矿层；
（八）当上下两个中段同时回采时，上中段回采工作面应超前下中段一个工作面斜长的距离；
（九）撤柱后不能冒落的顶板，应在密集支柱外0．5米处，向放顶区重新凿岩爆破，强制崩落顶板；
（十）机械撤柱时，撤柱顺序应自下而上，由远而近进行。矿体倾角小于10度时，撤柱顺序不限。
第七十四条 采用有底部结构的分段崩落法和阶段崩落法回采时，应遵守下列规定：
（一）采场的电耙道应有独立的进风道和回风道，电耙的耙运方向应与风流方向相反；
（二）电耙道的人行道，应设在入风侧和电耙绞车的侧翼或后方；
（三）电耙道的放矿溜井口旁，必须有0．8米的人行道；
（四）未修复好的电耙道，不准出矿；
（五）采用挤压爆破时，为避免过挤压造成悬拱，要对补偿空间和放矿量加以控制；
（六）在拉底空间，要造成一个厚度不小于3～4米的松散垫层；
（七）卡漏斗和采场悬拱时，严禁人员钻入漏斗和进入采场处理；
（八）采场顶部应有足够的覆盖岩层，其厚度不得小于崩落层的高度。如采场顶板稳固不能自行冒落时，应及时强制崩落顶板，或用充填方法达到规定的岩石厚度。
第七十五条 采用无底部结构分段崩落法回采时，应遵守下列规定：
（一）铲运机行走的主要运输巷道和分段回采巷道的断面，必须符合第26、27条规定的要求。
（二）回采工作面的上方，应有大于分段高度的覆盖岩，以保持回采工作的安全。如上盘不能自行冒落或冒落岩石量达不到所规定的厚度时，必须及时进行强制放顶，以使覆盖岩厚度达到分段高度的二倍左右；
（三）上下两个分段同时回采时，上分段应超前于下分段，其超前距离应在下分段回采工作面的错动区域边界之外；
（四）由于爆破使回采工作面出现悬拱时，严禁人员进入悬拱下方处理；
（五）采场内的放矿井应设置格筛；
（六）各分段连络巷道必须有足够的新鲜风流，其风向与采矿推进方向相反。
第七十六条 采用分层崩落法回采时，应遵守下列规定：
（一）每个分层进路宽度不得超过3米，分层高度不得超过3．5米；
（二）上下分层同时回采时，必须保证上分层（在水平方向上）超前相邻下分层10米以上；
（三）崩落假顶时，禁止人员停留在相邻的进路内；
（四）当假顶降落受到阻碍时，禁止继续开采分层。在顶板降落前产生空峒时，禁止在相邻进路或下部分层巷道内工作；
（五）崩落顶板时，禁止用砍伐法撤出支柱。采掘第一分层时，禁止撤出支柱；
（六）顶盘不能及时自然崩落的缓倾斜矿体，应采取强制放顶，使其崩落；
（七）出矿和装药，应在支护的区域内进行；
（八）采区采完时，应在天井口铺设加强的假顶；
（九）设计中必须明确规定控顶距、放顶距和假底铺设的结构；
（十）应由矿块一侧向天井方向掘进，以防造成通风不良的独头工作面；当采掘接近天井时，分层沿脉（穿脉）必须在分层内与另一天井相通；
（十一）清理工作面时，只许由出口处开始，向崩落区进行。
第七十七条 采用充填法回采时，应遵守下列规定：
（一）采场必须保持两个出口，并有照明。人行井、放矿井和通风井都必须保持畅通；
（二）禁止在采场内同时进行凿岩和处理浮石；
（三）采场放炮前，必须通知相邻采场作业人员并加强警戒；
（四）上向分层充填采场，必须先施工充填耙道、充填井，然后施工底部结构。回采顺序由天井开始，先采下盘，后采上盘；
（五）在采场凿岩时，炮眼排列要均匀，使顶板构成拱形。要适当装药，控制矿石块度；
（六）采场放矿井要设格筛，防止人员坠落和溜井堵塞；
（七）每分层回采结束后，要及时充填，确保充填质量。最后一个分层的充填料必须充满，严密接顶；
（八）充填井的下方，禁止人员通行和停留。泥沙井和充填地点之间，应保持联系，如联系中断，必须停止注砂；
（九）充填采场时人行井、放矿井的挡帘应密实牢固，以防跑砂。在处理因跑砂堵井时，应制定安全措施；
（十）采用下向胶结充填的采场，两帮底角的矿石要清净。混凝土的标号不低于50号；
（十一）每班必须有专人清理水沟。
第七十八条 回采矿柱时，应遵守下列规定：
（一）设计回采矿房时，必须同时设计回采矿柱，并提出采空区处理方案。回采矿柱的速度，应与回采矿房的速度相适应。中段矿房回采结束后，其上部中段的矿柱应立即回采；
（二）要保护好矿柱、间柱、底柱和顶柱等的尺寸和形状，必须保证在整个利用期间的稳固性；
（三）回采顶柱和房间矿柱前，要检查运输巷道的稳定情况，必要时应采取加固措施；
（四）禁止在矿柱内开凿有损其稳定性的巷道；
（五）大量崩落矿柱时，对在冲击波和地震波影响半径范围内的巷道、设备和设施都应制定安全措施。如矿柱未达到预期崩落，处理前要编制补充设计。
第三节 采矿机械
第七十九条 在采场电耙钢绳活动范围内，禁止人员进入或跨越。电耙绞车开动前，司机应发出信号，然后开动绞车。
第八十条 使用无轨装运设备，应遵守下列规定：
（一）装运设备要有安全防护罩；
（二）运行时与人相遇，应停车让其通过；
（三）运输巷道的底板要平整、无大块，巷道的坡度应小于设备的爬坡能力，弯道的曲线半径应大于设备要求的20～30％，操作的一侧距岩壁应不小于1米；
（四）禁止用铲斗撬浮石；
（五）溜矿井要有防坠措施。
第四章 矿井运输和提升
第一节 水平巷道运输
第八十一条 使用电机车运输的矿井，由井底车场或平峒口到工作地点所经平巷长度超过1500米时，应用专用人车运送人员。人车要有金属顶棚，从顶棚到车厢和车架应作很好的电气连接，保证通过钢轨得到可靠的接地。
第八十二条 用车辆运送人员时，必须符合下列规定：
（一）每班发车前，应有专人检查车辆结构、连接装置、轮轴和车闸，并确认合格后方可运送人员；
（二）人员上下车的地点，要有良好的照明和电铃。如有二个以上开往地点，应设列车到站灯光指示牌。滑触线须设分段开关。人员上下车时，必须切断电源；
（三）双轨巷道的调车场要设信号区间闭锁。人员上下车时，禁止其他车辆进入乘车场；
（四）列车行驶速度每秒不得超过3米；
（五）禁止同时运送爆炸性、易燃性、腐蚀性和其他类似物品，或附挂料车。
第八十三条 乘车人员必须严格遵守下列规定：
（一）服从司机指挥；
（二）携带的工具和零件不得露出车外；
（三）列车在行驶时和未停稳前，禁止将头部和身体伸出车外；禁止上下车；
（四）禁止超员乘车；
（五）除人车、抢救伤员和处理事故的车辆外，其他车辆都禁止搭乘。
第八十四条 列车运输时，矿车必须采用不能自行脱钩的连接装置。各种不能自动摘挂钩的车辆，其两端的碰头或缓冲器的伸出长度不应小于100～150毫米。
在能自滑的坡道上停放车辆时，必须用可靠的制动装置或木楔稳住车辆。
第八十五条 人力推车，必须遵守下列规定：
（一）推车人员必须备有矿灯。在无良好照明的区段，矿灯应挂在矿车行进方向的前端；
（二）一个人只准推一辆车。轨道坡度小于5‰时，同方向行车的间距不得小于10米；坡度大于5‰时，不得小于30米；坡度大于10‰时，禁止人力推车；
（三）在能够自滑的线路上运行时，应有可靠的制动装置，行车速度每秒不得超过3米；
（四）矿车驶近道岔、巷道口、风门，通过弯道、坡度较大的区段以及两车相遇、前面有人或障碍物，脱轨、停车等情况时，推车人应及时发出警号。
第八十六条 人员必须在运输巷道内的人行道上行走。双轨巷道有列车错车时，禁止人员在轨道之间停留。在调车场内禁止横跨列车。
第八十七条 永久性铁道应随巷道掘进及时敷设；临时性铁道的长度不得超过15米。
第八十八条 永久性铁道路基应铺以碎石或砾石道碴，轨枕下面的道碴厚度应不小于90毫米，轨枕埋入道碴深度应不小于轨枕厚度的三分之二。
第八十九条 在倾角大于10度的斜井内，轨枕应嵌入道床底板的沟槽中，其深度不小于轨枕厚度的三分之二，轨枕下面的道碴厚度不得小于50毫米。
第九十条 铁道的曲线半径，应符合下列规定：
（一）行驶速度每秒小于1．5米时，不得小于列车最大轴距的7倍；
（二）行驶速度每秒大于1．5米时，不得小于最大轴距的10倍；
（三）铁道弯道转角大于90度时，不得小于最大轴距的10倍；
（四）对于带转向架的大型车辆（如梭车、底卸式矿车等），不得小于车辆技术文件的要求。
第九十一条 铁道线路曲线段的轨道加宽和外轨超高，应符合运输技术条件的要求。
第九十二条 坑内铁道的轨距误差不得超过＋5毫米和--2毫米，平面误差不得大于5毫米，钢轨接头间隙不得小于5毫米。
第九十三条 维修线路时，应在工作地点前后不少于80米处设置临时信号。维修工作结束后应予以撤除。
第九十四条 使用电机车运输时，必须符合下列规定：
（一）在有爆炸性气体的回风巷道中，禁止使用架线式电机车；
（二）在高硫和有自然发火的矿井，应使用防爆型蓄电池电机车；
（三）每班要检查电机车的闸、灯、警铃、撒砂装置（不包括2吨及其以下机车）、连接器和过电流保护装置，任何一项不正常，均不许使用。
（四）电机车司机不得擅离工作岗位。司机离开机车时必须切断电动机电源，将控制器把手卸下，扳紧车闸将机车闸住，但不得关闭车灯；
（五）电机车和矿车应定期检修。
第九十五条 电机车运行时，必须遵守下列规定：
（一）司机不得将头或身探出车外；
（二）列车制动距离：运送人员时，不得超过20米；运送物料时，不得超过40米；14吨以上大型电机车或双机牵引运输，应根据运输条件予以确定，但不得超过80米；
（三）使用电机车运输的主要运输道，非机动车辆需要行驶时，必须经调度人员同意；
（四）正常行车时，机车须在列车的前端（调车和处理事故时不在此限）牵引；
（五）列车通过风门区域时，要有声光信号；
（六）列车通过风门、巷道口、弯道、道岔和坡度较大的区段，以及前方有车辆或视线有障碍时，必须减低速度和发出警号；
（七）在列车运行前方，任何人发现有碍列车行进的情况时，应以矿灯、音响或其它方式向司机发出紧急停车信号；司机发现运行前方有异常情况或信号时，应立即停车检查，待排除故障后，方可继续行车。
第九十六条 架线式电机车运输的钢轨接缝处、各平行钢轨之间，道岔各部分与岔心之间都必须用导线连接。平行钢轨每隔50米连接一根导线，其电阻应相当于断面不小于50平方毫米铜导线的电阻。轨道接缝处的电阻值应符合下列规定：
（一）15公斤／米的轨道，不大于0．00025欧姆；
（二）18公斤／米的轨道，不大于0．00024欧姆；
（三）24公斤／米的轨道，不大于0．000225欧姆；
（四）38公斤／米的轨道，不大于0．00021欧姆；
第九十七条 所有不作电机车运输用的轨道与架线式电机车轨道的连接处，须设置两个绝缘点：第一绝缘点应设在两种轨道的连接处；第二绝缘点设在不作电机车运输用的轨道上，距第一绝缘点的距离必须大于一列车的长度。
第九十八条 架线式电机车运输的滑触线悬挂高度（由轨面算起），应符合下列规定：
（一）主要运输巷道，电源电压小于500伏时，不低于1．8米；电源电压为500伏或500伏以上时，不低于2米；
（二）井下调车场、架线式电机车道与人行道交叉点，电源电压小于500伏时，不低于2米；电源电压为500伏或500伏以上时，不低于2．2米；
（三）井底车场（至运送人员车站），不低于2．2米。
第九十九条 电机车运输的滑触线架设，应符合下列规定：
（一）滑触线悬挂点的间距，在直线轨道部分，不超过5米；在曲线轨道部分，不超过3米；
（二）滑触线线夹两侧的横拉线，须用瓷瓶绝缘，线夹与瓷瓶的距离不超过0．2米；线夹与巷道顶板或支柱横梁间的距离，不小于0．2米；
（三）滑触线与管线外缘的距离不小于0．2米。
（四）滑触线与电耙钢绳交叉的地点，须用木板将钢绳与滑触线隔开。
第一百条 电机车运输的滑触线须设分段开关，分段间距离不得超过500米。每一条支线也须设分段开关。在上下班时间内，距井筒50米以内的滑触线必须切断电源。
第一百零一条 在修整电机车线路前，必须切断电源，并将线路接地。架线式电机车运输工作中断时间超过一个班时，非工作地区内的电机车线路电源必须切断。
第一百零二条 在一条巷道内有两台以上的电机车同时运行时，须装设两色信号灯。
第一百零三条 使用钢绳胶带运输机或钢绳芯胶带运输机时，应遵守下列规定：
（一）使用胶带运输机运输物料的最大坡度，向上应不大于15度，向下应不大于12度。胶带运输机最高点与顶板的距离，应不小于0．6米。物料的最大块度，一般不宜超过250毫米；
（二）运输物料的胶带运输机禁止乘人。不准用胶带运输机运送长材料和设备；
（三）胶带运输机必须空载启动；
（四）胶带运输机的最小带宽，应不小于物料最大尺寸的二倍再加200毫米；
（五）胶带运输机的胶带安全系数应为8～10，钢绳胶带运输机的钢绳安全系数应为3．5～5；
（六）钢绳芯胶带运输机的滚筒直径，应不小于钢绳芯直径的100倍；不小于钢丝直径的1000倍，但最小直径不得小于400毫米；
（七）在各装料点和卸料点，应装设固定保护装置、电气保护和信号灯；
（八）胶带运输机应设有防止胶带跑偏、防止逆转、胶带和滚筒清理、过速保护、防过载警报、防止大块冲击以及沿线路的启动和紧急停车等装置和良好的制动装置。钢绳胶带运输机，还必须有防止胶带脱槽装置以及多滚轮传动时的叠绳保护装置；
（九）在倾斜巷道中采用胶带运输时，运输机的一侧应平行敷设一条卷扬机运输轨道。如需利用该卷扬运输道做辅助运输时，应在二者之间加隔墙。
第一百零四条 采用井下内燃无轨运输时，应遵守下列规定：
（一）每台设备必须装有废气净化装置，其排出的废气浓度应符合国家卫生标准；
（二）每台运输车辆应定期进行维护保养，须由专职司机驾驶；
（三）水平运输时，线路坡度应不大于4‰，其曲线半径应符合使用车辆的技术要求。有人员通行的巷道，其人行道的一侧应高出车道200毫米。采用汽车运输时，汽车顶部至巷道顶板的距离应不小于0．6米；
（四）螺旋（或折返）道和斜坡道，用于运输矿石的，其坡度应不大于10‰；用于运输材料设备的，其坡度应不大于15‰。服务年限短的，在确保安全的条件下，可适当加大；
（五）坑内运输作业区段，应有良好的照明。
第一百零五条 无轨电动铲运机，应由专职司机驾驶，并经常检查电缆的完好情况，禁止使用漏电电缆。
第二节 斜井运输
第一百零六条 坡度小于30度、垂直深度超过90米的斜井，坡度大于30度、垂直深度超过50米的斜井，须用专用人车运送人员。
第一百零七条 人车要有顶棚，并装有可靠的断绳保险器。列车各车辆的断绳保险器应相互连结。当断绳时，各车辆上的断绳保险器应能同时起作用，既能自动动作，也能用手操纵。
运送人员列车的列车工，必须坐在钢丝绳牵引的第一辆装有断绳保险器操纵杆的车辆内。
第一百零八条 运送人员列车的各车辆之间，除连接装置外，必须附挂保险链。连接装置和保险链，应经常检查并定期更换。
第一百零九条 在用列车运送人员的斜井内，必须设有信号装置，并应符合下列规定：
（一）在行车途中的任何地点，每节车箱都能向司机发出信号；
（二）多水平时，各水平发出的信号要有区别，以便司机辨认；
（三）所有收发信号的地点，都要悬挂明显的信号牌。
第一百一十条 斜井的运输工作，必须有专人负责管理。
每班运送人员前，应对人车的断绳保险器、连接装置、轨道和车辆等设备进行检查，并试放一次空车，确认安全可靠后才能运送人员。
乘车人员必须听从列车工指挥，按指定地点上下车，上车后必须关好车门，挂好车链。
运输物料时，每次开车前，列车工应对运输设备、连接装置进行检查，确认无误后方可发出开车信号。
第一百一十一条 斜井运输时，禁止蹬钩；行车时，禁止行人在运输道上行走。
第一百一十二条 斜井内应装设防止跑车装置。
斜井上部和中间车场，须设阻车器或挡车栏。阻车器或挡车栏在车辆通过时打开，车辆通过后关闭。下部车场须设躲避洞。
第一百一十三条 斜井运输用的连接装置和保险链的安全系数不得小于10。
第三节 竖井提升
第一百一十四条 垂直深度超过50米的竖井，用作人员出入口时，须用提升设备升降人员。
只准使用罐笼升降人员，但在凿井期间，允许用吊桶升降人员。
第一百一十五条 罐笼升降人员和物料，应符合下列规定：
（一）罐笼须装设能打开的活顶盖；
（二）罐笼底板应铺设坚固的无孔钢板。如罐底装有转动阻车器的连杆时，底板须设检查孔，检查孔应用钢板可靠地封闭；
（三）罐笼侧壁与罐道接触部分，禁止使用带孔的钢板。罐内要装设扶手；
（四）罐笼两端出入口，应装设向里开的罐门（闩在外面），或其他类型的罐门，其高度（由罐笼底板算起）不得小于1．2米；
（五）罐笼内须设有工作可靠的阻车器。
提升系统用的罐笼的最大载重量，应在井口公布。
第一百一十六条 罐笼的层高和容许一次载人数量，应符合下列规定：
（一）单层或多层罐笼最上层的净高不得小于1．9米，防坠器的拉杆弹簧须有保护套筒；
（二）多层罐笼其他各层的净高不得小于1．8米：
（三）应按每人占用0．2平方米底板面积计算罐笼载人量。
罐笼每层一次载人数量，应明确规定并在井口公布。
第一百一十七条 提升人员或物料的罐笼，必须装设安全可靠的防坠器。
防坠器的全部连接装置，应经常润滑和检查，使其保持转动灵活，动作迅速可靠。
建井时期临时升降人员的罐笼，如无防坠器时，必须制订出切实可行的安全防护措施。
第一百一十八条 禁止用罐笼同时提升人员、物料或爆炸材料。
第一百一十九条 无保护设施的混合井，在升降人员时间内，箕斗提升系统应暂时中断工作。
第一百二十条 在竖井内用带平衡锤的单罐笼提升人员和物料时，须符合下列规定：
（一）平衡锤用的钢丝绳须和罐笼用的钢丝绳规格相同，并须做同样的检查和试验；
（二）专门升降人员的罐笼的平衡锤重量，须等于罐笼自重加上规定乘载人员数的总重量；
（三）提升人员和物料的罐笼的平衡锤重量，须等于罐笼自重加矿车自重再加有效载重量的一半；
（四）平衡锤须沿罐道运行。
第一百二十一条 提升容器的导向槽（器）与罐道之间的间隙，须符合下列规定：
（一）钢轨罐道每侧不得超过5毫米；
（二）木罐道每侧不得超过10毫米。
用钢丝绳罐道时，导向器内径应大于罐道绳直径2～5毫米。
第一百二十二条 导向槽（器）和罐道之间的磨损，达到下列程度时应予以更换：
（一）钢轨罐道的一侧磨损超过8毫米；
（二）钢轨罐道的轨腰磨损超过原厚度的25％；
（三）木罐道的一侧磨损超过15毫米；
（四）导向槽的一侧磨损超过8毫米；
（五）钢轨罐道和罐笼导向槽在一侧总磨损量达到10毫米；
（六）钢丝绳罐道表面钢丝在一个捻距内断丝超过15％；封闭钢丝绳的表面钢丝磨损超过50％；导向器磨损超过8毫米。
第一百二十三条 罐道每周应检查一次，井口摇台和自动托台每日应检查一次，并做检查记录。
第一百二十四条 竖井内提升容器之间、提升容器与井壁或罐道梁之间的间隙，须符合下表规定：
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编号| 井筒支 | 罐道梁类别 | 需 要 留 | 最小间隙 | 备 注
| 护类别 | 和罐道布置 | 间隙的部位 | （毫米） |
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1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6
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| 木，喷射 |木质或金属罐道梁，|提升容器最突出部| |提升容器正面
1 | 混凝土 |罐道布置在提升容器|分和井壁之间距 | 200 |（进出口端）装
| |的一侧或两侧 | | |有罐道时间隙可
| | | | |缩小到150毫米
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| 混凝土， |金属罐道梁，罐道布|提升容器最突出部| |
2 | 料石 |置在提升容器的一侧|分和井壁之间距 | 150 |
| |或两侧 | | |
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| 混凝土， |木质罐道梁，罐道布|提升容器最突出部| |
3 | 料石 |置在提升容器的一侧|分和井壁之间距 | 200 |
| |或两侧 | | |
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| 木，混凝 |两个提升容器之间不|两个提升容器最突| | 使用钢轨罐道
4 | 土，料石 |设罐道梁 |出部分之间距 | 200 |
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| 木，混凝 |不固定罐道的金属梁|提升容器和梁之间| |
5 | 土，料石 |或木质梁 |距 | 150 |
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| 木，混凝 |提升容器两边装有罐|提升容器两侧除导| | 提升容器上如装
| 土，料石 |道 |向槽外，最突出部| | 有突出的卸载滑
6 | | |分与罐道梁之间距| 40 | 轮时，滑轮和罐
| | | | | 道梁之间的间隙
| | | | | 要增加25毫米
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| 混凝土， |提升容器正面装有木|提升容器最突出部| |
7 | 料石 |质罐道 |分和罐道梁之间距| 50 |
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续表
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编号| 井筒支 | 罐道梁类别 | 需 要 留 | 最小间隙 | 备 注
| 护类别 | 和罐道布置 | 间隙的部位 | （毫米） |
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| | |一套提升设备的 | |Δ1：提升容器之间
| | |提升容器之间 |Δ1＝250＋Q--- |的间隙,毫米；
| | | | √Ｈ |Δ2：提升容器与井
| 混凝土， |钢丝绳罐道—— | | |壁之间的间隙，毫
8 | 料石 |单绳提升 |----------------|------------------|米；
| | |两套提升设备的 | Q1+Q 3 _|Ｈ：提升高度，米；
| | |相邻提升容器之 |Δ1＝250＋-----√H|Q1、Q23：最大终
| | |间 | 2 |端荷重吨:最大终
| | |----------------|------------------|Δ1＝300～700毫
| | |提升容器与井壁 | |米；
| | |之间 |Δ2＝0.8Δ1 |Δ2＝240～500毫
| | | | |米；
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| | |一套提升设备的 |Δ1＝200＋QV |Q、Q1、Q2、€
| | |提升容器之间 | |
| | |----------------|------------------|与单绳提升相同
| | |两套提升设备的 | 1 |V、V1、V2：最大提
| | |相邻提升容器与 |Δ1＝200＋--（Q1V1|升速度，米／秒；
| |钢丝绳罐道—— |井壁之间 | 2 |Δ1＝300～700毫
| |多绳提升 | |＋Q2V2） |米。
| | |----------------|------------------|Δ2＝240～500毫
| | |提升容器与井 |Δ1＝0.8Δ1 |米。
! | |壁之间 | |
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（表中Δ、Ｑ、Ｖ后数字为下角标）
采用钢丝绳罐道，其提升容器之间的间隙小于250毫米时，必须设防撞绳。钢丝绳罐道的直径应不小于32毫米，防撞钢丝绳的直径应不小于40毫米。
凿井时，两个提升容器的钢丝绳罐道之间的间隙不得小于250＋Ｈ／3（毫米）。井筒深度小于400米时，上述间隙不得小于300毫米。
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