关于土地登记代理人职业资格认定工作有关问题的通知
人事部 国土资源部
人事部 国土资源部 文件
国人部发[2003]17号
关于土地登记代理人职业资格认定工作有关问题的通知
各省、自治区、直辖市人事厅（局）、国土资源厅（局），国务院各部委、直属机构人事部门，中央管理的企业：
按照人事部、国土资源部《土地登记代理人职业资格制度暂行规定》（人发[2002]116号）要求和实际工作需要，经研究决定，对长期从事土地登记及代理业务、具有较高理论水平和丰富实践经验的专业技术人员，进行土地登记代理人职业资格认定工作。现就有关事项通知如下：
一、 申报条件
本通知下发之日前，长期从事土地登记或代理业务工作，受聘担
任高级专业技术职务，遵纪守法，恪守职业道德，身体健康，年龄在70周岁以下，并同时具备下列（一）、（二）项条件。
（一） 具备下列3项条件之一：
1、 1978年12月31日前，取得中专学历，累计从事土地登记或
代理及相关业务工作满25年。
2、 1983年12月31日前，取得大学专科学历，累计从事土地登
记或代理及相关业务满20年。
3、 1987年12月31日前，取得大学本科学历，累计从事土地登
记或代理及相关业务满15年。
（二） 同时具备下列条件中的2项条件：
1、 作为主要技术负责人，起草与土地登记业务相关的规范、规则
或规定1 项以上，并由国家颁布施行。
2、 作为主要技术负责人，完成地市级以上初始土地登记工作1项
以上。
3、作为主要技术负责人完成大型企业改制中土地登记代理工作10项及以上。
4、作为主要技术负责人，取得部级土地登记项目及代理业务项目研究成果1项及以上，并应用于实际工作。
5、获得有关地籍管理专业国家级科技进步奖项目的主要技术负责
人。
6、获得2项有关地籍管理专业省部级科技进步（科技成果）二等
及以上奖项的主要技术负责人。
7、 在有国内统一刊号（CN）的报纸、期刊上或在有国际统一刊
号（ISSN）的国外报纸、期刊上发表2篇以上（每篇不少于2000字）独立完成的土地登记或代理业务等方面的论文。
8、在正式出版社出版过有统一书号（ISBN）的地籍管理或土地登记业务专著，本人独立撰写3万字以上。
二、 认定组织
人事部、国土资源部共同成立土地登记代理人职业资格认定工作领导小组（以下简称领导小组，成员名单见附件1），负责全国土地登记代理人职业资格的认定工作。领导小组下设办公室（设在国土资源部）。
三、 认定程序
（一）符合申报条件的专业技术人员，可向所在单位提出申请，经单位审核同意后，由所在单位向所在省、自治区、直辖市国土资源行政部门申报。
（二）各省、自治区、直辖市国土资源行政部门对本地区申报人
员资格进行初审，经同级人事行政部门核准后，将初审合格人员名单及申报材料送领导小组办公室。
（三） 申报认定应提交下列材料：
1、《中华人民共和国土地登记代理人职业资格认定申报表》一式两份（见附件2）。
2、 需提交复印件的证明材料：学历（学位）证书，高级专业技
术职务证书，获奖证书，获奖项目的主要文件签署证明，担任相关项目技术负责人的任命文件，规范、规则、规定的封面及起草人员名单页，地市级以上初始土地登记项目工作报告，部级土地登记项目及代理业务项目研究报告，论文及专著首页。
3、需提交原件的证明材料：所在单位出具的从事土地登记或代理业务经历的职业道德证明，获奖单位出具的获奖项目主要技术负责人证明，国家颁布施行的土地登记业务规范、规则或规定的说明材料及省级国土资源行政部门证明，部级土地登记项目及代理业务项目研究成果的应用证明。
（四）领导小组办公室对各地区、各部门呈报的初审合格人员资格进行复核，提出拟认定人员名单，送领导小组会议讨论。
（五）对领导小组会议讨论通过、并经公示无异议的申报人员，报人事部、国土资源部批准后，向社会公布。
四、申报时间及要求
（一）各省、自治区、直辖市国土资源厅(局) 和 人事厅(局)应于2003年11月30日前，将初审合格人员名单和申报材料送领导小组办公室。
（二）国家对认定人员数额实行总量控制。应优先推荐具备申报
条件且在一线从事土地登记代理业务的专业技术人员。
（三）各省、自治区、直辖市国土资源厅(局) 和人事厅(局)对申报人员资格进行审核、复核时，应检查各类证书、成果等规定条件的原件。向领导小组办公室报送时，应按本通知规定，报送有关材料的原件和复印件，并由所在单位人事部门负责人对报送材料的真实性签署意见，加盖单位印章。
（四） 已通过考核认定方式取得其他专业执业资格证书和在公
务员岗位工作的人员，一律不得申报土地登记代理人职业资格的认定。
（五） 各地要切实加强领导，坚持标准，严格要求，认真做好申
报、审核和复核工作。凡不认真把关或弄虚作假的单位或个人，一经发现，取消该单位申报权或个人的申报资格。
人事部 国土资源部
二○○三年八月十九日
附件1：
土地登记代理人职业资格认定工作领导小组成员名单
组 长：李 元 （国土资源部副部长）
副组长：刘宝英 （人事部专业技术人员管理司司长）
樊志全 （国土资源部地籍管理司司长）
程 烨 （中国土地勘测规划院院长、高级工程师）
成 员：范 勇 （人事部专业技术人员管理司副司长）
赵 龙 （国土资源部地籍管理司副司长）
孙喜华 （国土资源部人事教育司助理巡视员）
王卫国 （中国政法大学教授、博导）
龙翼飞 （中国人民大学法学院教授、博导）
孙宪忠 （中国社会科学院法学研究所研究员、博导）
钱明星 （北京大学法学院教授、博导）
叶剑平 （中国人民大学教授、博导）
马克伟 （中国土地学会名誉理事长、高级工程师）
高向军 （国土资源部土地整理中心研究员）
王广华 （国土资源部信息中心高级工程师）
张 瑜 （北京华信房地产评估有限公司高级经济师）
王 军 （国土联房地产评估中心高级经济师）
尤孝明 （中地不动产评估有限公司高级经济师）
白龙吉（北京北方房地产咨询评估有限责任公司高级经济师）
办公室主任：赵 龙（兼）
办公室副主任：
胡文忠 （人事部专业技术人员管理司处长）
何 平 （国土资源部地籍管理司处长）
杨京红 （国土资源部人事教育司调研员）
联系电话及单位：
国土资源部地籍管理司
（010）66558205 66558201（传）
国土资源部人事教育司
（010）66558504 66558500（传）
人事部专业技术人员管理司
（010）84214781 84211552（传）
附件2：
土地登记代理人职业资格
认定申报表
所属省（区、市）或部门：
单 位 ：
申报人姓名：
申 报 时 间： 年 月 日
人 事 部
中华人民共和国 制
国土资源部
填 表 说 明
1、本申报表一律用钢笔或签字笔由申报人逐项如实填写，字迹工整清晰。由于字迹潦草、难以认清所产生的后果，责任自负。
2、1-4页由本人填写，5-7页由组织人事部门填写。填写内容应经组织人事部门审核认可。
3、“最高学历”中毕（肄、结）业时间，应在所选择的项目上用笔打“√”。
3、“初任高级专业技术职务名称及时间”主要是由分正、副的高级专业技术职务系列的人员填写。
4、如需要填写的内容较多，可另加附页。
基 本 情 况
省、自治区、直辖市或部门：
姓 名 性 别 出生年月 月 照片
籍 贯 民 族 身份证号
聘用单位 单位名称
通讯地址
联系电话 邮编
最高学历 毕业院校
毕（肄、结）业时间间 所学专业 学 制 学 位
年 月
初任高级专业技术职务名称及时间 批准单位
现任高级专业技术职务名称及时间 聘任单位
参加工作时间 累计从事土地登记代理工作时间
通过何种方式，取得何种执业资格及取得时间
参加何种学术团体，任何职务，有何社会兼职
是否有过违反职业道德行为
从事土地登记及代理工作经历
起 止 时 间 单 位 从事何种专 业技术工作 职务
年 月至 年 月
年 月至 年 月
年 月至 年 月
年 月至 年 月
年 月至 年 月
年 月至 年 月
年 月至 年 月
年 月至 年 月
年 月至 年 月
年 月至 年 月
年 月至 年 月
年 月至 年 月
年 月至 年 月
主要土地登记代理及土地登记工作业绩登记
起止时间 土地登记代理及土地登记业务（规范、项目、课题研究等工作） 工作内容、本人起何作用（主持、参加、独立） 完成情况及效果、获何奖励
发表论文（专著）情况
论文（专著）名称 发表日期 刊号、刊物及出版社名称 论文、专著（独著章节）字数
呈报单位推荐情况
所在单位审核意见
申报材料属实，同意推荐申报土地登记代理人考核认定。 （单位印章） 负责人（签字）： 年 月 日
省级国土资源行政部门和人事行政部门审核、复核意见
申报材料属实，同意申报。 负责人（签字）： 负责人（签字）： （单位盖章） （单位盖章） 年 月 日 年 月 日
审 核 情 况
领导小组审核意见
（代章） 年 月 日
备 注
国家技术监督局、国家工商行政管理局、卫生部、化工部、国内贸易部、公安部、中国轻工总会关于加强甲醇及非食用酒精产品管理的通知
国家技术监督局 等
国家技术监督局、国家工商行政管理局、卫生部、化工部、国内贸易部、公安部、中国轻工总会关于加强甲醇及非食用酒精产品管理的通知
国家技术监督局、国家工商行政管理局、卫生部、化工部、国内贸易部、公安部、中国轻工总会
各省、自治区、直辖市有关部门：
近年来，在一些地区连续发生一些违法犯罪分子用甲醇或非食用酒精（包括工业酒精和合成酒精）勾兑食用酒出售，造成多人中毒、伤亡的恶性事件，给人民群众的健康和生命安全造成了极大危害。一些违法分子常常是以需求燃料、化工原料等为借口，购置甲醇或非食用酒精勾兑食用
酒，致人中毒伤亡。为加强对甲醇及非食用酒精产品管理，杜绝生产、经销伪劣酒致人伤亡的恶性事故再度发生，特作如下通知：
一、甲醇是无色易燃有毒液体，人经口服最低致死剂量为143ｍｇ（甲醇入口量）／ｋｇ（人体重量），即常人口服10克足以致人死亡，是一种比酒精价格低、带有酒精气味且难以感官区别的工业原料，严禁食用。各甲醇生产者、经销者、使用者要进一步加强管理，严格规章制度
，必须将甲醇作为一种特殊有毒化学品实施严格管理，确保甲醇产品按国家有关规定进行生产、销售和使用，严禁其以任何方式流入食用品市场。
二、各甲醇生产企业要加强对甲醇生产过程和出厂销售环节的自我监控，严格做到：
（一）在产品生产、仓储、运输等环节实施严格的监督，严防甲醇产品以非正常销售渠道流入社会，并采取切实措施防止甲醇产品被盗；
（二）在甲醇产品外包装和使用说明书等产品标识中，必须以醒目方式严格按标准标明有毒品标志，并标注“禁止食用”等必需的警示说明；
（三）建立严格的用户核对登记和用户档案制度。凡购买甲醇的用户，必须持有证明真实身份的相关证照，并对其进行核对登记，同时登记其使用用途、购买数量等详细情况，并由购买者签字。不符合规定的用户，一律不得向其销售。
三、甲醇经销企业在各销售、储运环节中应将甲醇产品与其他产品分类存放、管理，不得任意更改标记和标志，同时应建立本通知第二条第（三）项所规定的用户核对登记和用户档案制度。
四、严格执行食用酒精生产许可证和卫生许可证制度以及国家关于酒精、酒类的标准，配制饮用酒或其他含酒精饮料的食用酒精必须符合ＧＢ10343－89国家标准。各酒类经销单位须严格按照国家酒类产品的质量标准，从进货环节严格把关。
五、严禁用非食用酒精勾兑白酒和各种饮料酒。工业酒精和其他非食用酒精必须按标准和要求在包装容器上注有“不得食用”的警示标志。
六、依法严惩各类生产、经营毒酒、劣酒的违法犯罪分子。对制造、销售毒酒、劣酒致人中毒、伤亡构成犯罪的案犯，要及时移送公安、司法机关依法追究其刑事责任。对中毒、伤亡事故发生地区，要采取果断措施防止恶性事故的蔓延和再度发生，确保人民群众生命安全。
七、充分做好宣传教育工作，使广大人民群众特别是边远地区的群众了解甲醇是有毒物品，甲醇和非食用酒精均不能勾兑食用酒等方面的科普知识。
1996年9月5日
