锦州市高危行业生产经营单位安全生产风险抵押金管理试行办法
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锦州市高危行业生产经营单位安全生产风险抵押金管理试行办法
辽宁省锦州市人民政府
2007年锦州市人民政府令第6号
2007年08月09日 字体： 大 中 小
《锦州市高危行业生产经营单位安全生产风险抵押金管理试行办法》已经2007年7月3日市政府第五次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。
市长 刘志强
二○○七年七月十三日
锦州市高危行业生产经营单位安全生产风险抵押金管理试行办法
第一条 为了强化高危行业生产经营单位安全生产意识，规范高危行业生产经营单位安全生产风险抵押金的管理和使用，保证生产安全事故抢险、救灾工作的顺利进行，根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称安全生产风险抵押金（以下简称风险抵押金），是指生产经营单位以其法人或合伙人名义将本企业资金专户存储，用于本企业生产安全事故抢险、救灾的专项资金。
第三条 本办法适用于我市行政区域内非煤矿山、建筑施工、危险化学品和烟花爆竹高危行业的生产经营单位。
第四条 风险抵押金实行分级管理，市、县（市）区安全生产监督管理部门和同级财政部门分别负责本级风险抵押金的管理。
第五条 根据高危行业的不同，风险抵押金按照下列标准存储：
（一）非煤矿山：井工矿山存储5万元；露天矿山存储3万元；尾矿库存储5万元；油品管道输送存储5万元；地质勘探存储5万元。
（二）烟花爆竹： 批发企业按上年实际销售收入存储，其中，300万元以下的，存储5万元；300万元以上（含300万元）的，存储8万元。零售企业每户存储2万元。新设立的批发企业存储标准不低于5万元。
（三）危险化学品：
1.生产单位按上年实际销售收入存储，其中，500万元以下的，存储2万元；500万元以上（含500万元）1000万元以下的，存储4万元；1000万元以上（含1000万元）5000万元以下的，存储8万元；5000万元以上（含5000万元）1亿元以下的，存储15万元；1亿元以上（含1亿元）10亿元以下的，存储20万元；10亿元以上（含10亿元）20亿元以下的，存储50万元；20亿元以上（含20亿元）50亿元以下的，存储100万元；50亿元以上（含50亿元）100亿元以下的，存储200万元；100亿元以上（含100亿元）200亿元以下的，存储400万元；200亿元以上（含200亿元）的，存储500万元。新设立的生产单位存储标准不低于5万元。
2.经营单位按上年实际销售收入存储，其中，100万元以下的，存储2万元；100万元以上（含100万元）500万元以下的，存储3万元；500万元以上（含500万元）1000万元以下的，存储4万元；1000万元以上（含1000万元）3000万元以下的，存储5万元；3000万元以上（含3000万元）5000万元以下的，存储6万元；5000万元以上（含5000万元）的，存储10万元。新设立的经营单位存储标准不低于2万元。
3.储存、使用单位按储存数量存储，其中，5吨以下的，存储5万元；5吨以上（含5吨）20吨以下的，存储8万元；20吨以上（含20吨）50吨以下的，存储10万元；50吨以上（含50吨）100吨以下的，存储15万元；100吨以上（含100吨）的，存储20万元。新设立的储存、使用单位存储标准不低于5万元。
生产单位同时有经营、储存、使用的，只按照生产单位收取风险抵押金；经营单位同时有储存、使用的，只按经营单位存储风险抵押金。
（四）建筑施工：按建筑资质存储，其中，建筑一级资质企业存储100万元；建筑二级资质企业存储50万元；建筑三级资质企业存储30万元。
第六条 风险抵押金实行专户管理。生产经营单位按照安全生产监督管理部门和财政部门核定的风险抵押金数额，一次性存入指定的代理银行专户。
第七条 生产经营单位不得以任何理由迟存、少存或不存风险抵押金。
生产经营单位不得以任何形式向职工摊派风险抵押金。
第八条 生产经营单位当年未发生生产安全事故、没有动用风险抵押金的，风险抵押金自然结转，下年不在增加存储。
第九条 外埠的建筑施工企业在综合验收合格后，经安全生产监督管理部门和财政部门审核批准，办理风险抵押金退还手续。
第十条 生产经营单位因关闭、破产等原因停止生产时，由生产经营单位提出申请，经安全生产监督管理部门和财政部门审核批准，退还已缴纳的风险抵押金。
生产经营单位停止生产时遗留有安全隐患的，由安全生产监督管理部门责令限期消除后，方可退还已缴纳的风险抵押金。
第十一条 生产经营单位发生生产安全事故后产生的抢险、救灾及善后处理费用，全部由企业负担；动用风险抵押金的，应当经安全生产监督管理部门批准并经财政部门同意。
因生产经营单位发生生产安全事故而动用风险抵押金的，安全生产监督管理部门和财政部门应当重新核定生产经营单位应存储的风险抵押金数额，并及时告知生产经营单位；生产经营单位应当在接到通知后30日内按照规定补齐。
第十二条 生产经营单位不按照规定按时、足额存储风险抵押金的，由有关部门按照国家和省的有关规定处罚。
第十三条 风险抵押金的管理和使用，接受本级审计机关的检查监督。
第十四条 本办法由市安全生产监督管理局及市财政局组织实施。
第十五条 本办法自发布之日起施行。
关于发布《文物保护单位记录档案档号编制规则》的通知
国家文物局
关于发布《文物保护单位记录档案档号编制规则》的通知
各省、自治区、直辖市文物局（文化厅、局、文管会）、各有关单位：
《文物保护单位记录档案档号编制规则》是《全国重点文物保护单位记录档案工作规范（试行）》的配套文件之一，已经国家文物局局长办公会议审议通过，现予发布，并自发布之日起施行。
附件：《文物保护单位记录档案档号编制规则》
国家文物局
二○○四年八月二十日
文物保护单位记录档案档号编制规则
1 适用范围
本规则规定了文物保护单位记录档案档号的结构和编制规则、责任机构以及维护要求，适用于文物保护单位记录档案档号的生成与维护。
尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物，参照本规则生成其编号。
2 引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本规则的条款。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本规则。凡是注日期引用文件的修订版，均不适用于本规则。
GB/T 2260 中华人民共和国行政区划代码
GB/T 7027－2002 信息分类和编码的基本原则与方法
GB/T 20001.3－2001 标准编写规则 第3部分：信息分类编码
3 文物保护单位记录档案文件号的结构与编制规则
3．1 文物保护单位记录档案文件号结构
文物保护单位记录档案档号，由9位文物保护单位档案全宗号和4位档案案卷号两部分组合而成，采用数字字符，中间以分隔符号“－”隔开，结构为：
×××××××××－××××
文物保护单位档案案卷号
文物保护单位档案全宗号
3.2 文物保护单位档案全宗号的编制规则
3.2.1 文物保护单位记录档案全宗号，依据文物保护单位所在省份、文物保护单位的级别和类别，及排列顺序进行标识。
3.2.2 文物保护单位记录档案全宗号第一、二位代码，引用国家标准GB/T 2260的省份代码，来表示要标识的文物保护单位所在地域，参见表1。对于跨省份的文物保护单位，这两位代码以“99”表示。
表1
代码 名 称 代码 名 称
11 北京市 43 湖南省
12 天津市 44 广东省
13 河北省 45 广西壮族自治区
14 山西省 46 海南省
15 内蒙古自治区 50 重庆市
21 辽宁省 51 四川省
22 吉林省 52 贵州省
23 黑龙江省 53 云南省
31 上海市 54 西藏自治区
32 江苏省 61 陕西省
33 浙江省 62 甘肃省
34 安徽省 63 青海省
35 福建省 64 宁夏回族自治区
36 江西省 65 新疆维吾尔自治区
37 山东省 71 台湾省
41 河南省 81 香港特别行政区
42 湖北省 82 澳门特别行政区
3.2.3 文物保护单位记录档案全宗号第三位代码，表示要标识的文物保护单位的级别，根据表2的对应关系来确定。
表2
级别代码 表 示 对 象
1 全国重点文物保护单位
2 省、自治区、直辖市级文物保护单位
3 市、县级文物保护单位
4 尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物
3.2.4 文物保护单位记录档案全宗号第四位代码，表示要标识的文物保护单位的类别，根据表3的对应关系来确定。
表3
类别代码 文物保护单位类别 类别代码 文物保护单位类别
1 古遗址 4 石窟寺及石刻
2 古墓葬 5 近现代重要史迹及代表性建筑
3 古建筑 6 其他
3.2.5文物保护单位记录档案全宗号第五至第九位代码，表示在第一、二位代码所标识的地域范围内，级别相同，且类别相同的文物保护单位的顺序号，在00001～99999的取值范围内升序编号。排序时应以公布的时间先后为依据；公布的时间相同和不明确时，按公布的文物保护单位年代为依据；公布的文物保护单位年代不明确时，按其名称的音序为依据。尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物的顺序号，在地域、时代的限定下，可按其名称音序排列。
3.3 文物保护单位档案案卷号的编制规则
3.3.1 文物保护单位记录档案案卷号的第一、二位，表示案卷类别，根据表4的对应关系来确定。
表4
代码 案 卷 类 别
1 主卷
11 主卷·文字卷
12 主卷·图纸卷
13 主卷·照片卷
14 主卷·拓片及摹本卷
15 主卷·保护规划及保护工程方案卷
16 主卷·文物调查及考古发掘卷
17 主卷·文物保护工程及防治监测卷
18 主卷·文物展示卷
19 主卷·电子文件卷
10 主卷·续补卷
2 副卷
21 副卷·行政管理文件卷
22 副卷·法律文书卷
23 副卷·大事记卷
20 副卷·续补卷
3 备考卷
31 备考卷·参考资料卷
32 备考卷·论文卷
33 备考卷·图书卷
30 备考卷·续补卷
4 其他卷
3.3.2 文物保护单位记录档案案卷号的第三至第五位，表示案卷的顺序号，自01至99升序表示。
4 文物保护单位记录档案档号的管理与维护
4.1 文物保护单位记录档案档号编号的责任机构
文物保护单位记录档案档号的编制由文物行政部门负责。国家文物局负责编制、维护和管理全国重点文物保护单位记录档案的档号；各省级文物行政部门负责编制、维护和管理本省地域范围内、除全国重点文物保护单位外的各级文物保护单位记录档案的档号，及尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物的全宗号。各省、自治区、直辖市编制的档号全宗号应向国家文物局备案。
4.2 文物保护单位记录档案档号维护要求
4.2.1 每处文物保护单位或尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物，在具体时间范围内的档案全宗号应具有唯一性。
4.2.2 文物保护单位记录档案档号中的全宗号在下列情况下应予变更：
当一处文物保护单位并入他处文物保护单位后，该文物保护单位档案全宗号应予撤销；
当一处文物保护单位被重新公布为多处文物保护单位时，原文物保护单位档案全宗号应予撤销，重新公布的多处文物保护单位应分别编制新的档案全宗号；
当一处文物保护单位所属的行政区划、级别、类别之一发生变更时，应撤销原档案全宗号，并按变更后的实际情况，重新赋予该文物保护单位档案全宗号。
尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物的档案全宗号，参照上述原则执行。
4.2.3 凡被撤销的档案全宗号，不得再赋予其他单位。
4.2.4文物保护单位或尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物的全宗号发生变更时，应注明变更的时间、原因、变更前后的档案全宗号对照，以保持其记录档案和登记注册的延续性。
黄山市城镇灵活就业人员基本医疗保险暂行办法
安徽省黄山市人民政府
黄山市人民政府公报（2004年第9号）
关于印发《黄山市城镇灵活就业人员基本医疗保险暂行办法》的通知
黄政〔２００４〕３３号
各区、县人民政府，黄山管委会，市政府各部门、各直属机构：
现将《黄山市城镇灵活就业人员基本医疗保险暂行办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
黄山市人民政府
二○○四年八月十三日
黄山市城镇灵活就业人员基本医疗保险暂行办法
第一章 总 则
第一条 为进一步完善黄山市城镇职工医疗保险制度，保障城镇灵活就业人员的基本医疗，根据国家和省有关法规、规章的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡本市行政区域内已参加基本养老保险、未达到法定退休年龄且在本市从事个体劳动或者自由职业以及由于企业改制等原因被用人单位辞退或与用人单位终止（解除）劳动关系的人员（以下简称灵活就业人员），均可依据本办法参加我市城镇职工基本医疗保险。
第二章 参保方式与缴费标准
第三条 灵活就业人员可按个人意愿选择建立个人帐户或不建立个人帐户的参保方式。建立个人帐户的，享受城镇职工基本医疗保险同等待遇；不建立个人帐户的，只享受城镇职工基本医疗保险统筹基金支付待遇。
所有灵活就业人员应当按规定参加医疗救助，缴纳医疗救助金，享受医疗救助待遇。
第四条 选择建立个人帐户参保的，以上年度统筹地区职工月平均工资为基数，按8%的比例缴纳基本医疗保险费；选择不建立个人帐户参保的，以上年度统筹地区职工月平均工资为基数，按5%的比例缴纳基本医疗保险费。
第五条 灵活就业人员参加基本医疗保险应符合以下条件：（1）累计缴费年限，男不少于30年，女不少于25年；（2）实际缴费年限不少于10年。灵活就业人员参加基本医疗保险后达到实际缴费年限，但累计缴费年限达不到年限要求的，须在参保时一次性补齐。补缴的医疗保险费用，按补缴时的缴费基数、缴费比例计算。达到法定退休年龄后享受退休人员医疗保险待遇。
改制企业参保、续保人员，不受实际缴费和累计缴费年限的限制，仍执行随单位集体参保的相关规定。
第三章 医疗保险待遇支付
第六条 灵活就业人员首次参保，选择不建立个人帐户的，自缴费之日起6个月后，享受基本医疗保险统筹基金支付待遇和医疗救助基金支付待遇（以下简称医疗保险待遇）；选择建立个人帐户的，除享受上述待遇外，自缴费次月起享受医疗保险个人帐户待遇。
第七条 按黄山市人民政府黄政〔2000〕19号文件规定参加企业改制，已终止劳动关系且参保、续保的人员，按时足额缴纳医疗保险费后，即可享受医疗保险待遇。
第八条 参保人员应按时足额缴纳医疗保险费。中断缴费的，从中断缴费的次月起停止享受医疗保险待遇。在6个月内续保的，补齐中断期间的医疗保险费后即可恢复医疗保险待遇；超过6个月至24个月内续保的，补齐中断期间的医疗保险费6个月后恢复医疗保险待遇；超过24个月至48个月内续保的，补齐中断期间的医疗保险费9个月后恢复医疗保险待遇；超过48个月以上续保的，补齐中断期间的医疗保险费12个月后恢复医疗保险待遇。
中断缴费期间发生的医疗费用医疗保险基金不予支付。
第九条 本办法实施前已与用人单位解除劳动关系的国有企业以及改制企业人员，应在本办法实施后18个月内参照本办法第七条的规定办理参保、续保手续。本办法实施后已与用人单位解除劳动关系的国有企业以及改制企业人员，应在解除劳动关系或企业改制后6个月内参照本办法第七条的规定办理参保、续保手续。
未在上述规定时间内办理参保、续保手续的，参保时按首次参保处理。
第四章 医疗管理
第十条 参保人员就医实行定点医疗管理与结算，凡在异地或本市非定点医疗机构就医、购药发生的医疗费用，医疗保险基金不予支付（急诊除外），异地安置的退休人员可在所在地定点医疗机构就医。
第十一条 参保人员发生转诊、转院的，按医疗保险相关规定办理。
第五章 其 他
第十二条 灵活就业人员参保后到单位就业的，由所在单位办理医疗保险变更手续，并按规定为其缴纳医疗保险费。个人已缴纳当年医疗救助金的，在所在单位缴纳的医疗救助金中核减，由单位将相应的医疗救助金退还给本人。
第十三条 一个年度内，已随单位参保，并缴纳医疗救助金，后以灵活就业人员形式参保的，可不再缴纳当年的医疗救助金。
第十四条 灵活就业人员按第五条补缴的医疗保险费用，医疗保险经办机构应当单独列帐管理，逐年划入基本医疗保险基金。
第十五条 劳动事务代理机构负责灵活就业人员参保资格审核、证卡发放工作。税务部门负责灵活就业人员基本医疗保险费的征缴工作。
第十六条 各区、县可参照本办法，结合当地实际，制定具体实施意见。
第十七条 本办法由市劳动保障行政管理部门负责解释。
第十八条 本办法自2004年10月1日起施行。
