您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

甘肃省武威市人民政府


武威市人民政府信访事项复查复核暂行办法

武政发〔2008〕59号


各县区人民政府，市直各部门：

　　《武威市人民政府信访事项复查复核暂行办法》已经市政府常务会议讨论同意，现印发你们，请认真遵照执行。

　　二00八年六月六日



　　武威市人民政府信访事项复查复核暂行办法

　　第一条 为了规范市人民政府信访事项复查复核程序，维护信访人的合法权益，保障复查复核的信访事项得到及时处理，根据《信访条例》（国务院令第431号）和《武威市人民政府办公室关于成立武威市人民政府信访事项复查复核委员会的通知》（武政办函（2007）74号），制定本办法。

　　第二条 市人民政府信访事项复查复核委员会是市人民政府对信访事项进行复查复核的工作机构，受理信访人不服市辖县区人民政府、市人民政府有关部门作出的信访事项处理意见或者复查意见，请求市人民政府复查或者复核的信访事项。

　　市人民政府信访事项复查复核委员会办公室具体办理市人民政府信访事项复查复核的日常工作：

　　（一）依法受理信访事项复查或者复核请求；

　　（二）向有关组织和人员调查取证，查阅有关文件和资料；

　　（三）审查信访事项处理意见或者复查意见，并提出复查或者复核意见；

　　（四）向信访人和被复查人或者被复核人送达市人民政府信访事项复查复核委员会作出的信访事项复查或者复核决定书；

　　（五）监督被复查人或者被复核人依法履行信访事项复查或者复核决定；

　　（六）负责相关接待、咨询工作；

　　（七）办理市人民政府信访事项复查复核委员会交办的其他事项。

　　第三条 信访人对市辖县区人民政府、市人民政府有关部门作出的信访事项处理意见或者复查意见不服，请求市人民政府复查或者复核的，作出信访事项处理意见或者复查意见的市辖县区人民政府、市人民政府有关部门是被复查人或者被复核人。

　　第四条 被复查人或者被复核人应当遵守下列规定：

　　（一）向市人民政府信访事项复查复核委员会办公室提交书面答复及相关证据、依据和其他材料；

　　（二）接受有关询问；

　　（三）列席市人民政府信访事项复查复核委员会会议，接受询问、陈述意见；

　　（四）依法履行市人民政府信访事项复查复核委员会作出的信访事项复查或者复核决定。

　　第五条 信访人请求信访事项复查或者复核应当符合下列条件：

　　（一）是不服信访事项处理意见或者复查意见的信访人；

　　（二）有具体的请求事项和事实根据；

　　（三）在《信访条例》规定的期限内提出；

　　（四）属于信访事项复查复核范围；

　　（五）属于市人民政府信访事项复查复核委员会管辖。

　　第六条 信访人请求信访事项复查或者复核应当提交下列材料：

　　（一）身份证明；

　　（二）请求信访事项复查或者复核申请书。口头形式申请的，工作人员应当当场制作申请笔录，并由信访人确认；

　　（三）被复查人或者被复核人作出的信访事项处理意见或者复查意见；

　　（四）相关证据、依据和其他材料。

　　第七条 市人民政府信访事项复查复核按照下列程序办理：

　　（一）接收申请。市人民政府信访事项复查复核委员会办公室接收信访人的信访事项复查复核申请后，应当填写信访事项复查复核申请登记表一式二份，一份附卷，一份交信访人。

　　（二）受理。市人民政府信访事项复查复核委员会办公室自收到信访事项复查复核申请之日起3日内进行审查；经办公室主任批准，对符合本办法第五、六条规定的，应当决定受理，并在决定受理之日起3日内向信访人送达受理通知书。

　　对不符合本办法第五、六条规定的，决定不予受理，并在决定不予受理之日起3日内向信访人送达不予受理通知书。

　　（三）对决定受理的信访事项复查或者复核申请，应当在决定受理之日起3日内，将信访事项复查或者复核受理通知书、信访事项复查或者复核申请书副本或者申请笔录复印件送达被复查人或者被复核人。被复查人或者被复核人应当自收到受理通知书之日起5日内提交书面答复及相关证据、依据和其他材料。

　　（四）市人民政府信访事项复查复核委员会办公室审查信访事项处理意见或者复查意见应当成立审查小组共同审查。审查小组应当由3名以上单数工作人员组成，对审查意见采取少数服从多数的原则。

　　（五）经审查，认为应当维持信访事项处理意见或者复查意见的，由市人民政府信访事项复查复核委员会办公室提出信访事项复查或者复核审查报告和处理意见，报市人民政府信访事项复查复核委员会批准。

　　认为应当撤销或者直接变更信访事项处理意见或者复查意见的，报请市人民政府信访事项复查复核委员会常务副主任批准，提交市人民政府信访事项复查复核委员会审查决定。

　　第八条 市人民政府信访事项复查复核委员会审查相关信访事项应当召开会议。会议一般由市人民政府复查复核委员会主任、副主任和常设成员单位、临时成员单位的人员参加；必要时，可邀请有关单位人员和专家参加。

　　第九条 对重大、复杂、疑难的信访事项的复核，市人民政府复查复核委员会可以按照《信访条例》的规定举行听证会。听证会由市人民政府信访事项复查复核委员会主持，信访人、被复核人参加，必要时可以邀请有关单位人员、专家学者、新闻记者或者其他人员列席。听证会可以公开举行，并在举行听证会10日前，将听证的时间、地点、听证所涉及主要事项以书面形式通知信访人和被复核人。经过听证的复核意见可以依法向社会公示。

　　第十条 市人民政府信访事项复查复核委员会按照下列规定作出信访事项复查或者复核决定：

　　（一）信访事项处理意见或者复查意见认定事实清楚、证据确凿、适用依据正确、程序合法、内容适当的，决定维持。

　　（二）信访事项处理意见或者复查意见有下列情形之一的，决定撤销并责令被复查人或者被复核人在一定期限内重新作出信访事项处理意见或者复查意见，或者直接变更：

　　1.主要事实不清、证据不足的；

　　2.适用依据错误的；

　　3.违反法定程序的；

　　4.超越或者滥用职权的。

　　市人民政府信访事项复查复核委员会责成被复查人或者被复核人在一定期限内重新作出信访事项处理意见或者复查意见的，被复查人或者被复核人不得以同一事实和理由作出与原信访事项处理意见或者复查意见相同或者基本相同的信访事项处理意见或者复查意见，并将重新作出的意见报市人民政府信访事项复查复核委员会备案。

　　第十一条 市人民政府信访事项复查复核委员会作出维持信访事项处理意见或者复查意见的复查或者复核决定的，由市人民政府信访事项复查复核委员会主任或者副主任签发；作出撤销或者直接变更信访事项处理意见或者复查意见的复查或者复核决定的，由市人民政府信访事项复查复核委员会主任签发。

　　第十二条 市人民政府信访事项复查复核委员会应当自收到信访事项复查或者复核申请之日起30日内作出信访事项复查或者复核决定。

　　市人民政府信访事项复查复核委员会作出信访事项复查或者复核决定，应当制作信访事项复查或者复核决定书，并加盖印章。

　　第十三条 市人民政府复查复核委员会作出信访事项复查或者复核决定后，应在10日内将信访事项复查或者复核决定书送达信访人和被复查人或者被复核人。

　　信访人对市人民政府信访事项复查复核委员会的复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，各级人民政府信访工作机构和其他行政机关不再受理。

　　第十四条 被复查人或者被复核人违反本办法规定，不提交书面答复和相关证据、依据和其他材料，不履行或者无正当理由拖延履行市人民政府信访事项复查复核委员会作出的信访事项复查或者复核决定的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照有关规定予以行政处分。

　　第十五条 本办法有关“3日”、“5日”的规定是指工作日，不含节假日。

　　第十六条 本办法由市信访局负责解释。

　　第十七条 本办法自发布之日起施行。



中国证券监督管理委员会


关于上市公司2000年年度报告披露工作有关问题的通知

各上市公司、会计师事务所：
　　为确保上市公司2000年年度报告工作顺利进行，现将2000年年度报告披露工作有关问题通知如下：

　　一、上市公司在刊载年度报告摘要的同时，应将年度报告登载于中国证监会指定的国际互联网网站上。上交所上市公司指定披露的网址为：www.sse.com.cn；深交所上市公司指定披露的网址为：www.cninfo.com.cn。年度报告报送程序及网上披露事宜应遵照交易所的有关规定执行。

　　二、在审议通过年度报告的董事会会议上，董事会应对以下事项作出决议并公告：

　　(一)本年度利润分配方案。如果公司本年度盈利，且作出不分配的方案，应说明不分配的原因及资金使用安排。

　　(二)预计公司下一年度利润分配政策。包括公司分配利润的次数；公司下一年度实现净利润用于股利分配的比例，公司本年度未分配利润用于下一年度股利分配的比例；分配主要是采用派发现金还是送红股的形式，并明确现金股息占股利分配的比例。

　　三、上市公司应当遵照《公开发行股票公司信息披露的内容与格式准则第二号〈年度报告的内容与格式〉(1999年修订稿)》的要求披露上市公司“三分开”的情况，应重点说明以下内容：

　　(一)在人员方面，应说明上市公司在劳动、人事及工资管理等方面是否独立；说明经理、副经理等高级管理人员是否在上市公司领取薪酬，在股东单位是否担任重要职务。

　　(二)在资产方面，应说明上市公司是否拥有独立的生产系统、辅助生产系统和配套设施；工业产权、商标、非专利技术等无形资产是否由上市公司拥有，如上市公司不独立拥有工业产权、商标、非专利技术等无形资产，应说明目前使用情况；说明股份公司的采购和销售系统是否由股份公司独立拥有。

　　(三)在财务方面，应说明上市公司是否设立独立的财会部门，并建立了独立的会计核算体系和财务管理制度；是否独立在银行开户。

　　四、如公司或持股5%以上股东在指定报纸和网站上曾披露承诺事项，公司应作为重要事项说明该承诺事项在报告期内的履行情况。如无承诺事项，也应明确说明。

　　五、在年度报告摘要“会计数据和业务数据摘要”部分，上市公司如按年报准则规定的公式计算各项指标的，可不披露财务指标的计算方法。如不按年报准则规定的公司计算各项指标的，应披露财务指标的计算方法；此外，“报告期内股东权益变动情况表”可不予披露。

　　六、如上市公司被出具了标准无保留意见审计报告，在年度报告摘要“财务会计报告”中，其会计报表附注可不披露。但本期与最近一期年度报告相比，会计政策或会计估计发生变化的或合并范围发生了变化的除外。

　　七、如上市公司被出具了非标准无保留意见审计报告，签字注册会计师应在审计报告完成十日内，分别向中国证监会、证券交易所就有关情况作出书面报告，说明审计意见涉及事项对报告期内公司财务状况和经营成果的影响。

　　八、金融类上市公司还应遵照中国证监会有关金融类上市公司年度报告的特别规定披露相关内容。

　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中国证券监督管理委员会

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2000年11月27日