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国家工商行政管理总局


广告经营资格检查办法

1997年11月3日，国家工商行政管理局

第一条 为加强对广告经营者、广告发布者（以下合称广告经营单位）的监督管理，促进广告业健康发展，根据《中华人民共和国广告法》和《广告管理条例》等法律、法规的规定，制定本办法。
第二条 广告经营资格检查，是指广告监督管理机关依法定期对广告经营单位进行检查，确认其继续经营广告业务资格的管理制度。
广告经营资格检查的具体时间，由省、自治区、直辖市以上工商行政管理局确定。
第三条 国家工商行政管理局负责在国家工商行政管理局登记的广告经营单位的广告经营资格检查。
省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局。负责在本局登记和上级工商行政管理局授权管辖的广告经营单位的广告经营资格检查。
市、县（区）工商行政管理局，负责在本局登记和上级工商行政管理局授权管辖的广告经营单位的广告经营资格检查。
第四条 凡经广告经营登记领取《广告经营许可证》及营业执照的广告经营单位，均应按照本办法接受广告经营资格检查。
第五条 广告监督管理机关对广告经营单位应当以户为单位建立广告经营资格检查档案，详细记载每次检查的时间、内容、检查结论和有关问题的处理等情况。
第六条 广告经营资格检查的主要内容包括：
（一）广告经营资质条件是否符合广告经营资质标准规定的要求；
（二）广告经营单位是否按照合法程序取得广告经营资格；
（三）是否按照审批登记的事项从事广告经营活动；
（四）广告业务承接登记、审核、档案、合同等基本管理制度建立和执行情况；
（五）执行广告审查员管理制度和广告专业技术岗位资格培训制度情况；
（六）执行广告服务收费标准规定和广告收费备案制度、广告财务制度的情况；
（七）户外广告、广告显示屏、印制品广告、临时性广告等经营资格情况；
（八）设计、制作、代理、发布的广告是否符合国家法律、法规的规定；
（九）是否按照规定报送《广告经营单位基本情况统计表》；
（十）其他遵守国家法律、法规、政策的情况。
第七条 广告经营资格检查的基本程序是：
（一）广告监督管理机关通知广告经营单位提交《广告经营许可证》副本和自检材料，按照规定时间参加广告经营资格检查。
（二）广告监督管理机关受理、审核自检材料，对广告经营单位进行实地抽查。
（三）广告监督管理机关在《广告经营许可证》副本上加注广告经营资格检查标识。
（四）广告监督管理机关发还《广告经营许可证》副本。
第八条 广告经营单位参加广告经营资格检查须提交下列自检材料：
（一）《广告经营单位广告经营资格检查表》；
（二）广告监督管理机关要求提交的其他材料。
第九条 广告监督管理机关对通过广告经营资格检查的广告经营单位，签署通过广告经营资格检查意见，并在其《广告经营许可证》副本上加盖广告经营资格检查标识后，广告经营单位取得继续经营广告业务的资格。
第十条 广告监督管理机关对通过广告经营资格检查的广告经营单位，可以采取不同的形式予以公告。
第十一条 广告监督管理机关对有下列情形之一的广告经营单位，暂缓通过广告经营资格检查，并责令其限期整改：
（一）广告经营资质条件达不到广告经营资质标准要求的；
（二）广告经营基本管理制度尚未建立和执行的；
（三）有违反法律、法规行为，尚未改正的。
第十二条 对按照规定要求进行整改的广告经营单位，经广告监督管理机关复查合格后，予以通过广告经营资格检查；对未按要求采取有效整改措施的广告经营单位，广告监督管理机关可以核减其广告经营项目直至核销其《广告经营许可证》。
既领取《广告经营许可证》又领取营业执照的广告经营单位，其营业执照中广告经营项目应随《广告经营许可证》内容的变更即时变更。
第十三条 对核准登记后一年以上未开展正常广告经营业务的广告经营单位，广告监督管理机关应责令其办理广告经营注销手续；拒不办理的，核销其《广告经营许可证》。
第十四条 广告经营单位在广告监督管理机关广告经营资格检查通知规定的时间内，未报送广告经营资格检查材料的，限期补报广告经营资格检查材料，处一千元以下罚款。
第十五条 广告监督管理机关应当对在广告经营资格检查截止日期前未参加检查的广告经营单位实行公告。自公告发布之日起，三十日内无正当理由仍未到广告监督管理机关接受检查的，核销其《广告经营许可证》。
第十六条 广告经营单位在广告经营资格检查中隐瞒真实情况、弄虚作假的，广告监督管理机关应当责令其限期改正，并处一万元以下罚款。
第十七条 广告经营基本管理制度尚未建立和执行的，广告监督管理机关应当责令其限期改正；逾期仍未改正的，处五千元以下罚款。
第十八条 广告经营审批登记事项发生变化，未及时办理广告经营许可变更手续的，广告监督管理机关应当责令其限期补办，并处五千元以下罚款。
第十九条 广告经营单位不按规定报送《广告经营单位基本情况统计表》的，广告监督管理机关应当责令其限期补报；逾期仍未补报的，处一千元以下罚款。
第二十条 广告监督管理机关工作人员在广告经营资格检查中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关追究其刑事责任。
第二十一条 《广告经营单位广告经营资格检查表》格式、广告经营资格检查标识式样，由国家工商行政管理局统一制定。
第二十二条 本办法自1998年1月1日起施行。


江苏省人民政府办公厅


苏政办发〔2004〕43号

省政府办公厅关于印发第六届江苏国际服装节总体工作方案的通知

　　

各市人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：
　　经省政府同意，现将《第六届江苏国际服装节总体工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　

　　
　　二○○四年五月十三日

　　

　　第六届江苏国际服装节总体工作方案
　　（2004年5月）

　　第六届江苏国际服装节由江苏省人民政府主办，中国纺织工业协会协办，江苏国际服装节组委会办公室承办。将于2004年9月10日至9月13日在南京举行。
　　一、宗旨
　　认真贯彻省政府领导关于“提高水平，扩大影响，讲求实效”的批示精神，扎实做好服装节筹办、办展等各项工作，提高展会专业化水平，增强系列活动对纺织服装产业升级的导向作用，扩大在国内外的影响力，促进江苏由纺织服装大省向纺织服装强省转变。
　　二、组织机构
　　服装节活动在省政府及组委会领导下进行，由组委会办公室负责具体组织实施。各市组成交易团，由市政府和职能部门分管负责人组成。
　　三、活动内容安排
　　本届服装节由博览会和系列活动两大部分组成。
　　（一）博览会
　　博览会为第六届中国江苏国际服装?面料博览会。博览会坚持“形象展示为主、洽谈订货为主、业内人士为主”的工作原则，努力与国际惯例接轨，规模和水平要争取继续居于全国前列。博览会计划设国际标准展位1000个左右，设面料展区、羽绒展区、重点企业和名牌产品展区、加工型企业展区、产业集群展区、高科技产品展区等。
　　（二）系列活动
　　坚持“三个结合”（面料与服装结合，设计与产业结合，经济与文化结合），突出“三个重点”（国际交流与合作、设计评比与展示、流行趋势预测与发布），组织开展好本届服装节的系列活动。要在内容国际化、运作市场化、影响社会化方面取得明显进步，活动层次上有明显提高，同时适当增加经贸活动内容。系列活动主要包括国际国内服装名师名品展演、’2004江苏省服装设计作品大赛、全国弹性纺织面料的设计与应用评比、大型经贸对接洽谈活动、服装节论坛或系列时尚讲座以及服装节分会场。
　　四、招展招商工作
　　招展、招商工作由组委会办公室组织实施，工作任务由各市、省各有关部门和单位共同承担。各市共邀请买家5200人（其中境外买家520人），每个市负责邀请买家400人（其中境外买家40人）。省各有关单位邀请买家5000人（其中境外买家1700人）。本届交易会计划推动15家以上企业召开订货会，各市安排1-2家企业召开订货会。各市、各有关部门和单位要根据以上任务，明确职能部门，指定责任人和联络人员，制定切实有效的措施，确保完成以上目标任务。
　　五、其他相关工作
　　为保证服装节整个活动有序开展，在组委会领导下建立服装节指挥部，由组委会授权指挥部统一指挥。服装节主要活动由省财政给予必要的资金支持，同时，组委会办公室统一组织开展广告、赞助活动。要加强服装节新闻宣传、接待和安全保卫工作，制定详细实施方案，抓好落实。省委宣传部、省经贸委、省公安厅、省外办、省财政厅等相关部门要根据各自职责分工，加强组织协调，大力协同配合，落实专门人员，采取有效措施，共同做好服装节各项工作。
　　各市要按照组委会的部署和要求，切实加强对服装节工作的组织领导。要认真组织服装、面料企业参展，突出品牌，努力提高参展水平。加大招商力度，动员各方面力量，广泛邀请境内外客商。要积极组织企业在服装节期间召开订货会，提高成交水平。服装节期间，要以市为单位组织企业观摩学习，对照先进找差距，以促进本地纺织服装产业升级和产品结构调整。要做好分会场的组织实施工作，扩大服装节影响。