家用电器商品维修服务工作管理办法
商业部
家用电器商品维修服务工作管理办法
（1991年1月18日商业部发布）
第一章 总 则
第一条 为加强家用电器商品维修服务工作的管理，促进家用电器商品维修服务行业的发展，提高维修服务质量，维护经营者和消费者的合法权益，制定本办法。
第二条 本办法适用于国营商业企业、供销社和商业部系统归口管理的集体商业企业（以下简称商业企业）。
第三条 本办法所称家用电器商品系指：
（一）家用电器商品电子器具类：收音机（包括电子管收音机、晶体管收音机）、录音机（包括普通录音机、单放机、收录机，立体声录音机、放音机、收录机）、扩音机、电唱机（包括普通电唱机、立体声电唱机、激光电唱机）、音响组合、电视机（包括黑白电视机、彩色电视机、监视器）、投影电视、录像机（包括录像机、放像机、激光放视盘）、摄像机及其附属产品。
（二）家用电器商品电气器具类：电风扇（包括台扇、吊扇、落地扇、壁挂扇）、排气风扇、抽油烟机、空调器、电冰箱、冷藏柜、冰柜、冷饮机、制冰机、电磁灶、微波炉、电烤箱、电饭煲、电热水器（包括电热淋浴器、电水壶、电热水杯）、洗衣机、电熨斗、吸尘器、地板打蜡机、电热毯、电暖炉等。
（三）家用电器商品办公设备类：复印机、传真机、中外文电子打字机、电子油印机等。
第二章 维修管理机构
第四条 商业部家用电器维修管理中心（亦称中国家用电器维修管理中心，以下简称“部中心”），是商业部家用电器商品维修服务行业的主管机构，负责全国商业系统家用电器商品维修服务行业的组织、监督和管理。
“部中心”的职责是：
（一）负责全国商业系统维修服务网的规划和管理，制定管理办法、规章制度，提出有关政策的建议；
（二）负责全国商业系统维修人员技术等级标准的制定、组织技术培训和技术职称的考核；
（三）负责全国商业系统经销的家用电器商品售后的维修服务管理；
（四）负责全国家用电器维修用零部件进口的归口管理；
（五）负责全国家用电器整机维修零部件、维修仪器、维修工具的组织进口和供应；
（六）受商业部委托，负责与外商洽谈进口家用电器整机在华的维修服务、建立维修站、零部件供应站、保税仓库等事宜。
第五条 各省、自治区、直辖市的家用电器维修管理中心（以下简称“省中心”），负责本地区商业企业的家用电器商品维修服务行业的组织、监督和管理工作。
“省中心”的职责是：
（一）负责本省、自治区、直辖市商业企业家用电器商品维修服务网点的具体规划和管理；
（二）制定本省、自治区、直辖市商业企业维修服务工作的具体管理措施和规章制度；
（三）会同物价部门制定本地区商业企业家用电器商品维修的收费标准；
（四）负责对本地区从事家用电器商品维修工作人员的技术培训和技术考核；
（五）负责组织本地区家用电器商品维修零部件、仪器、工具的进货和供应；
（六）设立“省中心”的维修服务机构，具体承担本地区家用电器商品维修服务业务，储备必要的零部件，经营有关的批发和零售业务；
（七）负责处理消费者投诉和开展技术咨询服务；
（八）及时向当地商业主管部门和“部中心”反映维修服务工作开展情况、存在问题和改进意见。
第六条 省、自治区、直辖市以下家用电器商品维修管理机构是由“省中心”统一归口管理的，其设置和职能，由省、自治区、直辖市商业主管部门根据具体情况自定。
第七条 各级家用电器维修管理机构应协助商业主管部门、工商行政管理部门、物价部门、技术监督部门、消费者协会定期或不定期地对本办法的执行情况和商业系统家用电器商品维修服务行业的工作进行监督检查，并负责解决有关问题。
第三章 维修企业和维修人员
第八条 从事维修家用电器商品业务的商业企业，必须具备下列条件：
（一）遵纪守法，接受“省中心”或“省中心”委托的所在地家用电器维修管理机构的归口管理，执行有关维修服务管理办法、规章制度及有关政策；
（二）具有必要的维修场地、维修设备、仪器、工具及维修用零部件；
（三）经过“省中心”或“省中心”委托的当地家用电器维修管理机构的审核后，报工商行政管理部门登记，领取营业执照；
（四）按规定张挂营业执照，公布经营服务项目和收费标准，做到明码标价。
第九条 商业企业从事维修家用电器商品业务的职责：
（一）在所在地家用电器维修管理机构的统一归口管理下，从事具体的家用电器商品维修服务业务；
（二）对职工进行政策法规和职业道德教育，认真做好家用电器商品的维修服务；
（三）协助商业企业，做好商品的售后服务；
（四）开拓维修项目，积极创收，增加社会效益；
（五）定期派维修技术人员参加新技术培训，更新知识，适应商品更新换代的维修发展要求。
第十条 从事维修家用电器商品的技术人员必须具备下列条件：
（一）经过专业技术培训，具有一定的维修技术水平；
（二）取得家用电器维修技术培训考试合格证书或“部中心”认可的专业证书。
第十一条 从事维修家用电器商品的技术人员的职责：
（一）遵纪守法，树立良好的职业道德，全心全意为消费者服务；
（二）积极参加家用电器维修技术方面的培训与进修，不断提高维修技术与技能，适应家用电器商品更新换代的技术发展要求；
（三）对本职工作提出建设性的意见。
第四章 “三包”和社会维修
第十二条 凡经营家用电器商品的商业企业，必须开展维修服务业务。
第十三条 家用电器商品电子器具类中的黑白电视机、彩色电视机、收录机，家用电器商品电气器具类中的电冰箱、洗衣机、电风扇为国家规定的“三包”（即包修、包换、包退）商品，要认真做好“三包”工作。
第十四条 凡国家正常渠道进口的黑白电视机、彩色电视机、录像机、收录机、电冰箱、洗衣机、电风扇，具有商检部门的合格证明；其中收录机、录像机包修半年，其他均为一年。包修期从开具发票之日算起。
第十五条 国产的黑白电视机、彩色电视机、收录机、电冰箱、洗衣机、电风扇和其他家用电器商品，具有产品合格证并附带随机包修费（即保修费）的，实行“三包”，包修期视包修费的比例，由维修企业决定，包修期从开具发票之日算起。若因产品质量不合格，由生产企业负责。
第十六条 凡属下例情况之一者，不论国产或进口，不实行“三包”，但可以实行收费修理：
（一）用户使用保管不当而损坏的；
（二）自行拆动的；
（三）无包修单和发票的；
（四）包修单上填写的机型机号和送修的不符或涂改的；
（五）海关罚没走私处理的；
（六）无随机包修费的；
（七）降价销售的处理品。
第十七条 “三包”商品，凡非因用户使用、保管不当发生的故障，不能正常使用的，在包修期内由经销企业负责“三包”。
第十八条 在包修期内，如确属商品质量而出现的故障，在半年内同一故障修理三次仍无法正常使用的，可根据用户要求，由经销企业免费调换同型号的商品，如无货更换或用户不愿调换而要求退货的，经销企业应允许退货，但可收取折旧费。换货的包修从换货之日起计算。
第十九条 彩色电视机、电冰箱、收录机按每日0．02％，黑白电视机、洗衣机、电风扇按每日0．01％计算折旧费。折旧基价为发票价格。折旧费计算范围是从开具发票之日起至退货之日止。
第二十条 对超过包修期的间品，各维修服务机构应当积极承接有偿修理业务。
第二十一条 经过维修的商品，如在一个月内，原修复部位再次发生故障，影响正常使用的，属于包修的，应免费重新修理；属于社会维修的，免收修理费。
第五章 维修零部件的供应
第二十二条 维修家用电器所需零部件，凡国内能生产、代用并能保证供应的，一律用国产件；各级维修管理机构要积极组织，保证供应。
第二十三条 国内不能生产或不能代用的零部件，需要进口的，“省中心”要及时编制要货计划，报送“部中心”统一组织进口。进口所需外汇，原则上由地方自筹。
第二十四条 进口和在国内组织到的家用电器维修零部件、仪器、工具等，要通过商业系统的各级家用电器维修管理机构供应全国各地。
第二十五条 进口的各种家用电器维修零部件，只能用于维修，不得挪作他用。
第六章 技术培训与考核
第二十六条 “部中心”和“省中心”必须加强对维修人员进行技术培训和技术职称的考核工作。
第二十七条 “部中心”设立直属培训中心，负责较高水平的培训工作。“省中心”负责基础知识的培训和上岗操作的训练。两级培训，都要统一考试；合格者，发给“部中心”统一制定的结业证书。
第二十八条 各级培训，可向受培训学员收取适当的学习材料工本费和学杂费，但不以盈利为目的，收费标准须经“部中心”核准。
第二十九条 对家用电器商品维修人员、检验人员的中、高级技术职称的考评工作，原则上由“省中心”根据本地区的具体情况自行组织。如考评机构不健全，可委托商业部全国电器商品维修检验技术职称考评委员会代为考评。
第七章 奖励与惩处
第三十条 凡在家用电器商品维修管理、服务工作中，成绩突出者，“部中心”与“省中心”应当视不同情况给予表彰、奖励。
第三十一条 对违反本办法者，根据不同情况，提请并协助有关部门给予罚款、暂停营业、吊销《营业执照》等处罚。
第八章 附 则
第三十二条 各省、自治区、直辖市商业主管部门可根据本办法，制定具体的实施细则。
第三十三条 本办法由商业部负责解释。
第三十四条 本办法自发布之日起施行。各地商业系统现行的有关规定，与本办法有抵触的，以本办法为准。
机电产品出口招标办法
对外贸易经济合作部
中华人民共和国对外贸易经济合作部二○○一年第19号令
根据《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国货物进出口管理条例》、《机电产品出口招标办法》已经对外贸易经济合作部 2001年第9次部长办公会议讨论通过，现予公布，自2002年1月1日起施行。
部长：石广生
二○○一年十二月二十日
机电产品出口招标办法
第一章 总则
第一条 为了维护国家利益和对外贸易的正常秩序，建立平等竞争机制，保障出口企业的合法权益，根据《中华人民共和国对外贸易法》和《中华人民共和国货物进出口管理条例》，特制定本办法。
第二条 对外贸易经济合作部（以下简称外经贸部）负责制定、调整和公布实行出口招标的机电产品目录，并负责对相关机电产品出口招标工作进行管理、指导和监督。
第三条 机电产品出口招标应当遵循"公平、公开、公正"的原则。
第四条 本办法适用于以各种贸易方式出口的属于招标的机电产品，但法律、行政法规另有规定的遵从其规定。出口企业依据本办法，通过自主投标可无偿取得和使用相应机电产品出口数量。
第二章 组织机构、职责
第五条 机电产品出口招标工作在相关机电产品出口招标委员会（以下简称招标委员会）领导下进行。招标委员会由外经贸部有关司局、中国机电产品进出口商会（以下简称机电商会）和中国外商投资企业协会（以下简称外资协会）的相关人员组成，招标委员会主任由外经贸部主管司局负责人担任。
招标委员会下设招标办公室，负责出口招标的日常工作。招标办公室设在机电商会有关分会，设主任一人，副主任、成员若干人，招标办公室主任由机电商会有关分会秘书处负责人担任。
第六条 招标委员会的职责：
（一）审定招标工作方案；
（二）审定、发布招标工作的各项规定、通告、公告；
（三）根据招标商品的出口情况和国际市场需求，确定出口招标的市场范围和招标总量；
（四）负责开标、评标工作，审定招标办公室对投标材料的初审意见，确定中标单位及中标数量，公布中标结果；
（五）审批中标数量的转受让事宜；
（六）领导招标办公室工作，研究解决出口招标工作中的其他问题。
第七条 招标办公室的职责：
（一）调查研究招标商品市场情况，拟定招标工作方案、会议纪要、公告等文件，报招标委员会审定后实施；
（二）印制、发放招标商品的各类文件、材料；
（三）负责开标、评标的准备工作，对投标企业资格进行初审；
（四）根据海关统计数据确定投标企业出口业绩，计算投标企业中标数量，并报招标委员会审定；
（五）监督、检查中标企业对中标数量的使用和对招标规定的执行；
（六）办理中标数量的转受让事宜；
（七）招标委员会交办的其他有关招标事务。
第三章 投标
第八条 每次招标前二十个工作日，招标委员会在《国际商报》等媒体上公告招标的有关事项。
第九条 参加投标的企业必须具备的资格：
（一）在工商行政管理机关登记注册；
（二）具有外贸出口经营资格；
（三）机电商会会员或外资协会会员。
第十条 各投标企业应根据本企业的实际出口能力和产品规格进行投标，投标价格不得低于同行业协议价。
第十一条 参加投标的企业须按照招标公告的规定填报投标材料。
第十二条 每家企业限投标书一份，投标材料须密封，并在招标公告规定的截标日前送达招标办公室。
投标材料包括：
（一）投标申请书；
（二）投标保证书；
（三）机电商会会员或外资协会会员证明（复印件）；
（四）出口经营权批准文件，或"对外贸易企业审定证书"，或外商投资企业批准证书（复印件）；
（五）工商行政管理部门核发的法人营业执照（复印件）；
（六）国家质量监督检验检疫部门出具的出口产品质量许可证（复印件）；
（七）招标委员会规定的其他材料。
第十三条 招标办公室收到投标材料后应立即登记封存。
第四章 开标、评标
第十四条 招标委员会在规定的时间内开标，招标办公室对标书进行初评。
第十五条 为了促进企业规模经营，招标委员会可设定企业最低出口业绩，对达不到最低出口业绩的企业不予授标。
第十六条 招标办公室根据以下招标公式计算出企业的中标数量。
（一）确定中标企业在招标商品总量中所占比重"A"：
该企业上年度出口该项商品总值
A=----------------------------
该项商品上年度全国出口总值
（二）确定全国单位招标商品平均出口价格"B"和中标企业单位招标商品平均出口价格" C"：
该项商品上年度全国出口总值
B=-----------------------------
该项商品上年度全国出口总量
该中标企业上年度出口该项商品总值
C＝ --------------------------------
该中标企业上年度出口该项商品总量
（三）确定该中标企业中标数量"Q"：
Q=招标总量XAXC/B
招标委员会可以根据商品的不同情况，在对具体招标商品进行招标时，对上述公式加以调整。
第十七条 开标后，招标办公室在7个工作日内完成初评工作，上报招标委员会。招标委员会收到招标办公室初评后，在10个工作日内根据企业的有效投标材料，审核、评定中标企业及其中标数量。
第十八条 招标委员会在《国际商报》等媒体上公布中标企业名单，同时由招标办公室向中标企业下发《中标登记手册》。
第五章 转受让及出口许可证发放
第十九条 中标数量可以进行转受让，但必须通过招标办公室办理有关转受让手续，同时受让企业应具有投标资格。招标办公室向受让企业发放《受让通知书》，并抄送当地发证机关。
第二十条 企业取得《中标登记手册》后，到外经贸部授权的当地发证机关领取出口许可证。发证机关发放出口许可证的依据是：
（一）外经贸部以文件形式下发给各发证机关的中标结果或招标办公室发放的《受让通知书》；
（二）招标委员会发放的《中标登记手册》；
（三）中标企业的有效出口合同。
第二十一条 中标企业须在招标当年9月 30日前向招标办公室申报登记使用不完的中标数量，并于当年11月 15日前交回。企业申报登记或交回的中标数量可用于转受让。
中标企业被没收和被扣减的中标数量可用于当年转受让。
第六章 招标管理
第二十二条 招标办公室要跟踪检查出口企业中标或受让指标使用情况，了解招标商品出口中的问题和企业的意见要求，并及时向招标委员会报告。
第二十三条 当出口招标总量不够用时，招标办公室须向招标委员会提出报告，由招标委员会根据实际情况，决定是否增加招标总量和招标次数。
第二十四条 中标企业自收到《中标登记手册》一个月内，按中标金额的一定比例交纳中标保证金，比例视招标商品的具体情况而定，但不超过万分之三。中标保证金按中标结果发布当日国家外汇管理部门公布的外汇卖出价折算成人民币支付。
第二十五条 中标保证金由招标办公室代财政部收取并存于专项帐户，招标办公室可申请部分资金用于招标管理工作，并每年向招标委员会报告中标保证金收支情况。
第七章 罚则
第二十六条 对违反本办法的企业，招标委员会可给予相应的处罚：
（一）有下列行为之一者，视情节轻重，给予通报批评、警告、没收中标数量、取消投标资格等处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（1）虚报投标材料；
（2）擅自转让或变卖中标数量；
（3）实际出口价格低于同行协议价或变相降价者；
（4）经有关部门查实侵犯知识产权者；
（5）不按期交纳中标保证金者。
（二）获得中标数量的企业不按规定交回使用不完的中标数量，则根据该企业未交数量占中标数量的比例相应扣减其下一年度中标数量。
（三）招标委员会将对中标企业的处罚结果通知当地发证机关，由其采取相应的措施。
第八章 附则
第二十七条 本办法由外经贸部负责解释。
第二十八条 本办法自 2002年1月1日起施行，原《机电产品出口招标办法》同时废止。
