您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

广西壮族自治区南宁市人民政府


南宁市临时占用道路管理办法


　　（2003年1月21日南宁市人民政府令第12号公布，根据2005年5月23日《南宁市人民政府关于修改〈南宁市临时占用道路管理办法〉的决定》第一次修订，根据2008年5月23日《南宁市人民政府关于修改〈南宁市临时占用道路管理办法〉的决定》第二次修订，根据2012年9月29日《南宁市人民政府关于修改〈南宁市临时占用道路管理办法〉的决定》修正）



　　第一条　为严格控制临时占用道路行为，充分发挥道路的功能，保障道路交通安全畅通，维护市容环境整洁，根据《城市道路管理条例》和《南宁市市政设施管理条例》及有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。

　　第二条　在本市规划区范围内临时占用道路的，适用本办法。

　　第三条　 本办法所称道路是指城市街道、城市桥梁、地下过街通道、高架道路、隧道等供车辆、行人通行的地方以及公共广场、公共停车场。

　　本办法所称临时占用道路是指在短期内（最长不超过1年，属于主干道的最长不超过3个月）利用道路堆放物料、施工作业、开展商业活动、庆典活动、设置车辆停放点、早餐销售点、报刊亭、IC电话亭等影响道路功能的行为。

　　第四条　市市政行政主管部门负责组织实施本办法。

　　城区市政行政主管部门按照市人民政府规定的职责负责本辖区范围内临时占用道路管理工作。

　　公安、规划、工商、建设等管理部门，依照各自的职责，协同市政行政主管部门实施本办法。

　　第五条　任何单位和个人不得擅自临时占用道路。确需临时占用道路的，经市政行政主管部门批准，发给《临时占用道路许可证》后方可占用。影响交通安全的，由市政行政主管部门征得公安机关交通管理部门同意后方可办理。占用道路搭建临时构筑物的，必须征得规划行政主管部门同意。

　　因紧急抢修供水、供电、燃气、电信等城市基础设施临时占用道路的，可先行临时占用，但应及时报告公安机关交通管理部门和市政行政主管部门，并申请补办审批手续。

　　第六条　申请办理《临时占用道路许可证》按下列程序进行：

　　（一）由占用单位或个人提交临时占用道路申请书，并填写《临时占用道路申请表》；

　　（二）市政行政主管部门审核同意后发给《临时占用道路许可证》。

　　第七条　除电话亭、报刊亭、早餐销售点外，禁止占用主要道路摆设摊点从事经营活动。严格控制在其它道路准许占道经营的范围和时间。

　　主要道路和准许摆设摊点的其它道路的范围由市人民政府确定，并向社会公布。

　　第八条　在下列道路范围内，不得批准临时占用：

　　（一）影响公共汽车、救护车、消防车进出车站、急救站、消防站的路段；

　　（二）医院、学校门前道路两侧各100米范围内；

　　（三）交叉路口、铁道路口、急弯路、桥梁桥面、陡坡、隧道以及距离上述地点50米范围内的路段；

　　（四）消防通道及消防设施周围10米范围内；

　　（五）人行天桥、人行地下通道及其周边10米范围内；

　　（六）法律、法规、规章规定的其它范围。

　　市政、园林绿化、供水、供电、燃气、电信、交通等城市基础设施的建设、养护、维修工程，需要临时占用城市道路的，可不受前款规定限制。

　　第九条　临时占用道路，应当按照价格主管部门核定的收费标准交纳道路占用费。由政府或者政府部门举办宣传、纪念、庆典等公益性活动临时占用道路可免缴道路占用费。

　　道路占用费应当全额上缴财政部门。

　　第十条　批准临时占用道路应当遵守以下时限规定：

　　（一）开展商业活动、庆典活动的，占用期限最长不得超过7日；

　　（二）设置早餐销售点、报刊亭、IC电话亭、车辆停放点的，占用期限最长不得超过1年（其中占用主干道的期限最长不得超过3个月）；

　　（三）堆放物料的，占用期限最长不得超过3个月；

　　（四）施工挖掘、占用的，每个工作面（工作坑）的施工期最长不得超过3个月。

　　因特殊情况需要继续临时占用道路的，应当在期限届满7日前向原审批部门申请办理延期手续，审批部门应当在期限届满前作出是否准予延期的决定。

　　第十一条　因城市建设、道路交通管理、市政公用设施抢修或者抢险救灾等特殊需要，对已批准的临时占用道路，市政行政主管部门有权调整占用面积、期限或者停止占用，道路占用人应予配合。调整占用面积、期限或者停止占用的，市政行政主管部门应当退还相应道路占用费。

　　第十二条　经批准临时占用道路的单位和个人，必须遵守下列规定：

　　（一）临时搭建棚房、堆放物料、施工作业，开展商业活动、庆典活动的，应当在现场悬挂《临时占用道路许可证》和《临时占用公示牌》。《临时占用公示牌》应当载明项目名称，建设单位或使用单位，占用地点、范围和面积，占道起止日期、联系方式等。设置早餐销售点、报刊亭、IC电话亭、车辆停放点的应当在现场悬挂《临时占用道路许可证》；

　　（二）按批准的时间、位置、面积和用途使用；

　　（三）不得建设有固定基础的永久性建（构）筑物；

　　（四）不得遮挡路灯、交通信号、交通标志；

　　（五）不得损坏、骑压占用各类地下管线的井、盖及消防设施，不得堵塞消防通道；

　　（六）不得侵占绿地和损坏绿化设施及花草、树木；

　　（七）不得影响市政工程和绿化养护施工及垃圾、渣土、粪便清运作业的正常进行；

　　（八）堆放物品的，应当设置明显标志及安全防护设施；

　　（九）施工作业现场应当按规定使用围栏，并在相应位置设置警示标志牌；夜间施工作业应当使用施工标志灯；影响道路畅通的，还应当按公安机关交通管理部门要求设置交通标志；

　　（十）遇下雨等特殊天气时，应当在施工现场周围危险地段设置警告标志，并及时清除积水；

　　（十一）施工用料在批准占用的范围内堆放整齐，禁止堆放易燃易爆及有毒危险物品；弃土、弃物及时清除；

　　（十二）施工完成后，应当及时清除现场的临时设施、弃土、弃料，按要求回填夯实，修复路面；

　　（十三）遵守法律、法规的其它规定。

　　第十三条　经批准临时占用道路的单位和个人，占用期满后，应当及时清理占用现场，恢复城市道路原状。

　　第十四条　违反本办法擅自占用道路的，由市政行政主管部门责令其限期改正、恢复原状，情节严重的，并可处以50元以上2000元以下罚款；造成市政设施严重损坏的，可处2000元以上20000元以下罚款。

　　第十五条　违反本办法第十二条规定，由市政行政主管部门责令其限期改正、清理或者修复；逾期不清理、修复，经催告仍不清理、修复的，其后果已经或者将存在交通安全隐患的，由市政行政主管部门或者其委托的没有利害关系的第三人代为清理、修复，费用由责任人承担，并可处500元以上3000元以下罚款。

　　第十六条　当事人对行政主管部门作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

　　第十七条　当事人在法定期限内不履行具体行政行为的，作出具体行政行为的行政主管部门可依法申请人民法院强制执行。

　　第十八条　市政行政主管部门及相关管理部门的工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

　　第十九条　本办法由市人民政府法制工作机构负责解释。

　　第二十条　本办法自2003年 3月1日起施行。1994年2月26日公布实施的《南宁市非交通占道管理暂行规定》（市人民政府令第2号）同时废止。



铁道部


铁路运输物资保安看护暂行办法
1992年8月20日，铁道部

第1条 为做好铁路运输物资在站存放或装有货物的货车在站停留期间的看护工作，保障货物安全，根据《中华人民共和国铁路法》和公安部、铁道部的有关规定，制定本办法。
第2条 铁路运输部门认为需要看护和托运人、收货人自愿请求看护的物资（含货物、行包，下同），均由铁路保安服务公司承担看护任务，实行有偿服务。
第3条 看货范围包括：车站、货场、仓库、行李房、专用线所存放的货物、货车；保价货物列车在重点停车站、编组站的停留车和保留车等。
第4条 办理看货程序
（一）铁路部门认为需要看护物资时，由车站与驻站保安队签订合同，报请铁路分局保价机构和分局保安机构批准后执行。合同应包括以下主要内容：
1、托运人或收货人名称；
2、货物所在站（地点）；
3、保安货物的自然状况；
4、保安方式；
5、交接手续；
6、违约责任；
7、双方约定的其他事项。
（二）托运、收货人请求看护的物资，可直接与铁路保安服务公司商洽后办理委托看护的手续。
（三）保安服务公司在接受看货任务前，应与货运部门、托运人、收货人根据合同规定办理物资交接手续。
第5条 看货费用，属铁路部门要求看护的物资，由保安服务公司与保价机构协商，按有关规定办理；属托运人、收货人要求看护的物资，按当地物价部门批准的标准收费。
第6条 看护人员守则
（一）服从领导，听从指挥。严格遵守国家法律、法规和铁路规章制度；
（二）严禁动用、偷拿物资；严禁刁难勒索用户；严禁弄虚作假、谎报情况。
（三）在执行任务时，要按规定着装，不准饮酒。要接受所在地铁路公安机关及运输部门的领导和监督。
对违反上述规定，造成损失的保安人员，保安服务公司要依照章程规定，给予必要的处罚。
第7条 看护人员的职责、权限
（一）认真履行职责，坚守工作岗位，确保看护物资安全。
（二）对偷拿、哄抢、损害、盗窃看守物资的违法犯罪行为要予以制止并及时报告有关单位和公安部门，保护现场，协助公安人员维持秩序。
（三）遇有违法犯罪分子侵害保卫目标和自身安全受到威胁时，有权使用配备的防卫器械，进行正当防卫。
（四）因看货保安人员的责任造成的物资损失，应按照合同规定，承担违约责任。
第8条 公安机关要保护和支持保安人员的工作，遇有看货保安人员举报货物被盗、哄抢或人身遭到侵袭时，应及时派员赶赴现场进行处置。
第9条 对抓获的违法犯罪分子和收缴的赃款赃物，一律交主管公安机关按有关规定处理。
第10条 本办法由铁道部公安局负责解释。
第11条 本办法自发布之日起施行。各铁路局可依照本办法制定实施细则。