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国家环境保护总局 建设部


关于有效控制城市扬尘污染的通知

环发[2001]56号

各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）、建委（建设厅）：

　　为改善城市环境空气质量，加强扬尘污染控制，根据新修订《中华人民共和国大气污染防治法》的有关规定，特作如下通知：

　　一、城市环境保护行政主管部门对城市扬尘污染防治实施统一监督管理，并会同城市建设行政主管部门制定防治城市扬尘污染的规定，报同级人民政府批准实施。

　　二、城市建设、建管、市政、环卫、园林、房屋等行政主管部门按照当地政府批准的防治城市扬尘污染的规定和职能分工，在各自的职责范围内对施工扬尘和其他扬尘污染防治进行监督管理。

　　三、防治建筑、拆迁和市政等施工现场的扬尘污染。

　　㈠建设单位在工程概算中应包括用于施工过程扬尘污染控制的专项资金，施工单位要保证此项资金专款专用。

　　㈡市区施工应严格控制并逐步实行禁止在施工现场搅拌混凝土。施工现场周边应设置符合要求的围档。施工车辆出入施工现场必须采取措施防止泥土带出现场。施工过程堆放的渣土必须有防尘措施并及时清运；竣工后要及时清理和平整场地。市区道路施工应推行合理工期并采取逐段施工方式。

　　㈢市区拆迁后工地应采取绿化等防尘措施，对超过规定期限的闲置土地，当地城市人民政府可依法收回土地，并由城市园林绿化行政主管部门组织进行园林绿化或铺装。

　　四、加强对市区道路和运输扬尘污染的控制。

　　运送易产生扬尘物质的车辆应实行密闭运输，避免在运输过程中发生遗撤或泄漏。积极推行城市道路机械化清扫，提高机械化清扫率。

　　五、采取措施防治堆放物的扬尘污染。

　　在市区堆放渣土、煤炭、煤灰、煤渣、灰土、煤矸石、沙石等易产生扬尘的物质，必须采取防止扬尘措施；生活垃圾要逐步做到分类收集，密闭贮存，无害化处理。

　　六、采取综合防治措施，积极实施“黄土不露天”工程。

　　㈠加强城市大环境绿化和绿化隔离带建设，大力推进城郊绿化，减少自然沙尘对市区大气环境质量的影响。

　　㈡扩大市区绿化和铺装地面面积，减少裸露地面面积。居住区、单位以及各类建设项目应按照《城市绿化规划建设指标的规定》落实绿化要求，并与主体工程同步规划、建设和验收。在3-5年内，城市道路绿化普及率达到95％，消灭市区道路两侧的裸露地面。市区的违章建筑拆除后的土地，应优先用于绿化建设。

　　㈢要加强城市现有河塘、水池等水面保护和管理，不断增加水面面积，美化市区环境。

国家环境保护总局
中华人民共和国建设部
二○○一年四月二十七日

　　主题词：环保城市污染管理通知

云南省文山壮族苗族自治州人民政府


文山州人民政府关于印发《文山州州属中职学校搬迁建设新区招商引资优惠政策》的通知

文政发〔2009〕8号


各县人民政府，州直各委、办、局：
　　《文山州州属中职学校搬迁建设新区招商引资优惠政策》已经2008年12月6日第十二届州人民政府第21次常务会议通过，现印发你们，请遵照执行。



　　　　　　　　　　　　　二OO九年二月二日

文山州州属中职学校搬迁建设
新区招商引资优惠政策

　　为深入贯彻《国务院大力发展职业教育的决定》和全省加快中等职业教育发展工作电视电话会议精神，落实省委、省政府《关于深化改革大力发展高等教育的决定》（云发〔2008〕17号）、《中共文山州委、州人民政府关于大力推进职业教育改革和发展的实施意见》（文发〔2006〕8号），加快州属中职学校搬迁新区建设步伐，推动文山城南片区经济社会发展。结合文山州实际，制定本优惠政策。
　　第一条 鼓励国内外各类企业、投资公司、高等院校、科研机构、医疗单位、职业技能培训机构、民办教育机构等，按照社会主义市场经济的要求，采取独资、合资、合作的方式，建设新区生产、教学、生活设施、实训基地，促进文山州职业教育事业和开放型经济迅速发展。
　　第二条 凡经批准进入中职学校搬迁建设新区内的各类企业，除享受国家、省、州有关招商引资和西部大开发等各项优惠政策外，可同时享受本优惠政策规定。优惠政策内容有重复的，从高适用，不重复享受。
　　第三条 对投资额在5000万元以上符合国家产业政策和发展循环经济要求的项目，可采用“一企一策”、“一事一议” 的办法，给予特殊优惠政策支持。
　　第四条 凡批准进入该新区举办职业教育的企业、投资公司、高等院校、科研机构、医疗单位、职业技能培训机构、民办教育机构，所需土地由文山县政府统征后，按土地实际用途供地，并在州内适当减免相关费用。
　　第五条 支持、鼓励外来资金进入新区建立农业、林业科技示范园或生态示范园，并享受本办法规定的优惠政策。
　　第六条 对进入新区的项目业主提交的用地申请，符合国家供地政策条件的，国土资源管理部门主动服务，优先办理有关手续。
　　第七条 属招商引资新进入中职学校搬迁建设新区企业自投产之日起5年内应缴纳的企业所得税、增值税、营业税，由税务部门先征收后，地方财政所得部分的100％奖励给纳税企业，扶持企业发展。
　　第八条 凡批准进入新区的学校，自建设之日起5年内，新区规划范围内用地产生的土地出让纯收益金以及新区内的校舍、道路交通等基础设施建设项目，建设期间产生的各种税收，先由国土资源和税务部门征收后，地方财政所得部分的100％奖励给新区，专项用于新区基础设施建设。
　　第九条 凡在新区投资新建项目，在工程建设期间，除代国家和省收取的行政事业性收费按最低标准收取外，属州、县应收部分，收费部门属财政全额拨款的，一律免收；属财政差额拨款的，按标准的15％收取；属自收自支的，按标准的30%收取。
　　第十条 6所中职学校原有资产、土地使用权，按市场化方式进行处置，国有资产处置所得收入全部用于学校新区建设，涉及到的税收按国有资产处置相关规定收取，涉及到的有关收费按第十二条标准收取。
　　第十一条 新区内市政道路等基础设施建设，免收城市基础设施配套费。
　　第十二条 企业、职业技能培训机构、民办学校在新区投资办学所建设的教学楼、行政办公楼、实验（训）楼、图书馆、体育馆、运动场、学生宿舍、学生食堂等直接用于教学的用房，免收城市基础设施建设配套费；教师宿舍以及为中职学校学生实习、实训提供便利的工厂、宾馆、商场、医院等，减半收取城市基础设施建设配套费。
　　第十三条 新区内建设免收防空地下室易地建设费。
　　第十四条 培训、教学、生活、实习基地的动力电按照公办职业学校用电价格收费。
　　第十五条 在新区投资建校所涉及立项、规划、建设、用地、环保、消防、市政等政府行政管理的事项由文山州中等职业学校搬迁建设管理委员会全程协助办理。
　　第十六条 在新区投资办学者，征用土地中所涉及的用地申请、手续报批、征地拆迁、安置补偿等工作由文山县和州中等职业学校搬迁建设管理委员会组织实施。
　　第十七条 在新区投资办学所需的水、电、气、通讯、网络、闭路电视等主干管线，迁建区交通道路按修建性详细规划，由文山州中等职业学校搬迁建设管理委员会协助实施。
　　第十八条 文山州中等职业学校搬迁建设管理委员会为投资办学者的建设、办学、融资等做好协调、服务工作。
　　第十九条 本优惠政策由州人民政府批准实施，自发布之日起施行。