清远市奖励和保护见义勇为人员暂行办法
广东省清远市人民政府
清府[2006]19号
颁发清远市奖励和保护见义勇为人员暂行办法
《清远市奖励和保护见义勇为人员暂行办法》，经2005年6月30日市四届人大常委会第17次会议通过，现予颁发。
第一章 总 则
第一条 为弘扬社会正气，匡扶正义，鼓励公民见义勇为，确保见义勇为人员的合法权益，使见义勇为人员在政治上有荣誉、社会上有地位、生活上有保障，经济上不受损失、身体有伤病得到治疗、亲属子女有困难得到照顾，激励和调动广大人民群众积极参与维护社会治安，规范见义勇为基金和专项经费的筹集、使用和管理，根据《广东省见义勇为人员奖励和保障规定》及其他有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 见义勇为是指公民在法定职责之外为维护社会治安秩序，保护国家、社会、集体利益和公民生命财产安全，不顾个人安危，挺身而出，与违法犯罪分子作斗争和参与抢险救灾、救死扶伤作出突出贡献的行为。
第三条 各级国家机关、社会团体、企事业单位和公民应当鼓励见义勇为行为，保护见义勇为人员。
第四条 县级以上人民政府应当拨出专项经费，用于奖励和保障见义勇为人员，纳入年度财政预算，并制定经费的管理和使用办法。经费应当专款专用，不得挪作他用，以保障见义勇为人员的奖励、医疗、生活等经费。
第五条 本办法由县级以上人民政府组织实施，具体日常工作由同级社会治安综合治理委员会办公室负责。
公安、民政、财政、劳动、人事、卫生、审计、社会保险等有关部门应当做好奖励和保护见义勇为人员的工作。
第二章 奖励和保护范围
第六条 奖励和保护见义勇为人员的范围是：
（一）公民在本市行政区域内的见义勇为行为。
（二）本市公民在外地见义勇为事迹突出或贡献重大的。
第三章 见义勇为行为的确认
第七条 本办法所称的见义勇为行为是指：
（一）同正在实施的侵犯国家、集体、个人财产或者公民人身权利的违法行为作斗争的。
（二）同正在实施的危害国家安全和社会公共秩序的违法行为作斗争，制止违法行为的。
（三）不顾个人安危，积极协助公安、司法机关追捕犯罪嫌疑人或者提供重要线索，协助侦破重大案件的。
（四）在抢险救灾中，不顾个人安危，使国家财产和人民生命财产免受重大损失的。
（五）在他人遇险时，不顾个人安危和可能带来的自身损失，救死扶伤的。
（六）符合本办法第二条的其他见义勇为行为。
第八条 见义勇为应予奖励或保护的人员，由见义勇为发生地的公安派出所负责向具体负责这项工作的县级以上社会治安综合治理委员会办公室申报。具体负责这项工作的县级以上社会治安综合治理委员会办公室接受申请后，会同有关部门及时办理奖励、保护申报工作。审核确认后，由同级人民政府批准并发给确认证书。
公民可以向行为地具体负责这项工作的县级以上社会治安综合治理委员会办公室申请确认其见义勇为行为，有关单位和个人也可以向具体负责这项工作的县级以上社会治安综合治理委员会办公室举荐见义勇为人员。
任何单位和个人都有义务向有关部门提供见义勇为人员的事迹材料。
第九条 依照本办法没有得到奖励和保护的见义勇为人员，其本人或家属有权向具体负责这项工作的县级以上社会治安综合治理委员会办公室提出。
第四章 奖 励
第十条 对见义勇为人员的奖励实行精神奖励和物质奖励相结合的原则，根据见义勇为人员的事迹和贡献，可给予下列单项或多项奖励。
（一） 授予荣誉称号。
（二） 颁发奖金。
（三） 其他奖励。
第十一条 授予的荣誉称号为“见义勇为先进分子”；奖金分为特等奖和一、二、三等奖，分别不低于5000元、3000元、2000元和1000元。
第十二条 受到荣誉称号奖励的见义勇为公民在同等条件下，享有就业、入学、入伍、住房、工资晋级等优先权。
（一）在职人员可晋升一级工资，无职业人员，符合就业条件的，应安排就业。
（二）有行为发生地常住户口、住房条件在当地贫困线以下的，应改善其居住条件。
（三）属于在校学生的，其升学、就业应给予照顾或破格录取。
（四）符合征兵条件且本人自愿入伍的，应优先向部队推荐；本人不符合征兵条件，其子女自愿入伍的，可从其符合征兵条件的子女中推荐一人入伍。
（五）如本人愿意到公安机关工作，且经招考符合公务员录用条件的，在同等条件下，由所在地公安机关按程序办理优先录用。本人因年龄等原因不适合公安工作的，可优先录取其一名经招考公务员符合录用条件的子女到公安机关工作。
第十三条 因见义勇为牺牲并符合革命烈士条件的，由民政部门申报有关部门批准后，其遗属按照有关规定享受烈属待遇。
第十四条 见义勇为人员的用人单位或者所属基层组织应当对见义勇为人员进行表彰或者奖励。
第十五条 奖励见义勇为人员应当公开进行，但受奖励的见义勇为人员要求保密或者有关部门认为应当保密的除外。
第十六条 新闻宣传部门应当大力宣传见义勇为事迹，及时报道奖励和保护见义勇为人员的有关活动。
第五章 保 护
第十七条 各级人民政府、社会各界、各行业及公民都有责任和义务保护见义勇为人员的合法权益。
第十八条 任何单位和个人对见义勇为负伤的人员应当及时护送到医疗单位，医疗单位有责任优先组织抢救和治疗，不得以任何借口推诿、拒绝或拖延。
第十九条 因见义勇为负伤的人员的医疗费、护理费、误工费、营养费等费用和因见义勇为牺牲的人员的丧葬费、生前抚养的人必要的生活费等费用，由加害人或加害人的监护人依法承担。
加害人或加害人的监护人确实无法承担的（包括暂未抓获加害人）或者因意外事故而无加害人承担的，有关单位和部门按如下规定先行办理，并依法享有对加害人的追偿权。
（一）见义勇为人员在事业或者国家机关工作的，由所在单位按原经费支出渠道支付。
（二）见义勇为人员在企业工作的，由其所在单位支付，支付不了的，从县级以上人民政府见义勇为专项经费中直接支付。
（三）见义勇为人员在企事业单位、国家机关以外单位工作或无工作的，从县级以上人民政府见义勇为专项经费中直接支付。
（四）见义勇为行为的受益人或受益单位也应承担部分费用。
见义勇为人员参加工伤保险的，经县级以上劳动鉴定机构确认和评定伤残等级，由社会保险部门按有关规定给予工伤保险待遇。
第二十条 因见义勇为而牺牲或者受伤致残的人员，按民政部门有关规定办理评烈、评残手续，享受一次性抚恤金或伤残抚恤，没有规定的，从县级以上人民政府见义勇为专项经费中支付。
第二十一条 因见义勇为受伤的人员，在治疗期间应当视为正常出勤，所在单位不得因此扣减其工资、奖金及其他福利待遇。
第二十二条 因见义勇为部分丧失劳动能力的，由所在单位安排力所能及的工作，若待遇低于原工作待遇的，按规定发给在职伤残补助金；确实无法安排工作的，让其离岗退养，并按规定发给离岗退养费。
因见义勇为完全丧失劳动能力的，应当给予办理残疾、退休手续，享受相应的残疾退休待遇；已参加社会工伤保险的，由工伤保险基金给予相应待遇。
见义勇为人员不能享受本条上述待遇，有行为发生地常住户口，部分丧失劳动能力的，由县级以上劳动行政部门介绍就业，完全丧失劳动能力的，从县级以上人民政府见义勇为专项经费中逐月发给当地平均水平的基本生活费；无行为发生地常住户口的，按伤残等级从县级以上人民政府见义勇为专项经费中支付一次性补助金。
对见义勇为牺牲人员或者丧失劳动能力的致残人员的配偶、直系亲属的劳动就业，由劳动人事部门在同等条件下优先推荐就业。
第二十三条 对协助追捕犯罪嫌疑人或者协助侦破重大案件的见义勇为人员不宜公开的，公安机关及有关部门应当为其保密。对需要保护的见义勇为人员及其亲属，公安、司法机关应采取有效措施予以保护。对行凶报复见义勇为人员及其亲属的违法犯罪分子，司法机关应依法予以严惩。
第六章 见义勇为基金和专项经费的筹集，使用和管理
第二十四条 市成立见义勇为基金会，见义勇为基金会通过下列方式筹集基金：
（一）组织募捐的收入。
（二）自然人、法人或其他组织自愿捐赠。
（三）各级人民政府提供的必要资助。
（四）其他合法的方式。
凡捐款的单位和人员，基金会可以予以公布和表彰，对于捐款较多的单位或者个人，基金会可推荐参加基金会理事会。
第二十五条 见义勇为基金主要用于：全市见义勇为人员及在维护社会治安中作出突出贡献的单位和个人的奖金、抚恤金、慰问及宣传、表彰见义勇为事迹等《清远市见义勇为基金会章程》中规定的费用开支。
见义勇为基金应当专款专用，专帐核算，专户储存；不得购买股票、投资企业和资金出借收取利息和分红。
见义勇为专项经费主要用于：本地区见义勇为人员的医疗补助，丧葬费等本《办法》第五章第十九条、二十条、二十二条规定的费用开支。
见义勇为专项经费应当专款专用，专帐核算，专户储存；不得购买股票、投资企业和资金出借收取利息和分红。
第二十六条 见义勇为基金应当以储蓄、购买债券和国家允许的其他安全方式增值。
见义勇为专项经费也应当以储蓄、购买债券和国家允许的其他安全方式增值。
第二十七条 见义勇为基金应当建立健全使用和管理的规章制度，由县级以上人民政府委托同级社会治安综合治理委员会办公室行使使用管理权，接受同级财政、人民银行、民政、审计等有关部门的监督，并定期向主管部门报送收支报表。
见义勇为专项经费也应当建立健全使用和管理的规章制度，由县级以上人民政府委托同级社会治安综合治理委员会办公室行使使用管理权，接受同级财政、人民银行、民政、审计等有关部门的监督，并定期向主管部门报送收支报表。
第七章 法律责任
第二十八条 违反本办法第十八条规定，拒绝或者拖延抢救见义勇为负伤人员的，由卫生行政主管部门批评教育，并责令其抢救；造成严重后果的，对有关领导和直接责任人员给予行政处分。
第二十九条 违反本办法第二十一条规定，用人单位扣减见义勇为人员的工资、奖金及其他福利待遇的，由劳动行政主管部门进行批评，责令其纠正。
第三十条 违反本办法第二十二条规定，用人单位对见义勇为致残人员的工作不进行适当调整的，劳动行政主管部门应当进行批评，责令其纠正；因此终止劳动合同或者辞退的，应当责令其继续履行合同。
第三十一条 违反本办法第二十三条规定，对举报犯罪、追捕逃犯的见义勇为人员应当保密而不保密，或者对需要保护见义勇为人员及其亲属未采取有效措施予以保护，造成严重后果的，由有关部门依法追究有关领导和直接责任人员的责任，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十二条 违反本办法第二十四条规定，违法筹集基金的，由市人民银行责令其停止非法筹集活动，没收其非法筹集的款项，按有关规定处以罚款，并由有关部门依法追究责任人员的责任，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十三条 违反本办法第二十五条第一、二款规定，将见义勇为基金挪作他用的，依照国务院和广东省《基金会管理条例》的有关规定处理。
违反本办法第二十五条第三、四款规定，将见义勇为专项经费挪作他用的，由有关部门追究主要负责人和直接负责人员的行政责任，涉嫌犯罪的，由司法机关依法处理。
第三十四条 违反本办法第二十六条第一款规定，不按法定方式投资增值，或者在投资过程中，因失职而使见义勇为基金受到损失的，由主管部门对主要负责人和直接责任人员给予行政处分；有个人非法获利的，追缴其非法所得，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
违反本办法第二十六条第二款规定，不按法定方式投资增值，或者在投资过程中，因失职而使见义勇为专项经费受到损失的，由主管部门对主要负责人和直接责任人员给予行政处分；有个人非法获利的，追缴其非法所得，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第八章 附 则
第三十五条 本办法由市人民政府负责解释。
第三十六条 本办法自公布之日起施行。
清远市人民政府
二OO六年二月十八日
关于国家中医药管理局中医药科学技术研究基金2000～2001年度课题招标工作的通知
国家中医药管理局
关于国家中医药管理局中医药科学技术研究基金2000～2001年度课题招标工作的通知
国中医药科[1999]15号
各省、自治区、直辖市卫生厅（局）、中医（药）管理局、医药管理局（总公司）、本局各直属单位及有关单位
国家中医药管理局中医药科学技术研究基金2000--2001年度课题招标工作从即日起开始受理课题申请，现将有关事宜通知如下：
一、请按照《国家中医药管理局中医药科学技术研究基金管理办法》，《国家中医药管理局中医药科学技术研究基金2000--2001年度课题招标指南》的规定执行。
二、本期招标的课题研究范围请参考《中医药基础研究发展提纲》、《中医临床研究发展提纲》自行确定研究方向和目标。课题研究方案设计请参考《中医临床研究方法指南》。
三、申请课题项目请按《国家中医药管理局科学技术研究基金申请书》要求的格式和内容填写，全文打印3份（盖章、签名）、下册打印10份分别装订成册，并使用《中医药科技管理系统》录入计算机软盘。
四、各省级中医药主管部门、本局直属单位负责本地区、本单位的申请课题项目审查，合格的填写审核意见并加盖公章，统一汇总后报我局科技教育司。申请课题数请按照所附限额数执行。
五、受理申请截止时间为1999年11月25日，逾期不予受理。
六、申请课题项目每项需交纳评审费100元。评审费统一由各省级中医药主管部门、本局直属单位在申报期内由银行转帐汇付，并注明“2000--2001年中医药科研基金评审费”。开户：国家中医药管理局机关服务局；开户银行：北京市工商银行关东店分理处；帐号： 144074-77。
七、申请临床研究类、开发研究类课题的请与我局科技教育司应用研究处林超岱、周杰联系，电话： 010-65952242；申请基础研究类课题的请与我局科技教育司基础研究处赵明联系，电话： 010-65914971；地址：北京市朝阳区白家庄东里13号楼；邮政编码：100026；科技教育司传真： 010-65930673。
附件：
1、《国家中医药管理局中医药科学技术研究基金 2000-2001年度课题招标指南》
2、《国家中医药管理局中医药科学技术研究基金申请书》（上册1份、下册3份）
3、申请重点、普通、民族医药课题限额表
4、推荐专利查新检索单位一览表
5、推荐中医药信息查新检索单位一览表
6、《中医临床研究方法指南》
7、《中医药科技管理系统》操作快速指南
8、《中医药科技管理系统》光盘
国家中医药管理局
一九九九年九月二十二日
主题词：中医药 科研 课题 招标 通知
抄送：本局局领导。
校对：林超岱 国家中医药管理局办公室1999年9月27日印发
附件3：申请重点、普通、民族医药课题限额表
各省市中医药主管部门
97-98年度立项数
上限（项）
北京中医管理局
13
55
北京市医药总公司
2
天津市卫生局
6
24
天津市医药总公司
2
河北省中医管理局
3
12
河北省医药总公司
2
山西省卫生厅
10
山西省医药总公司
2
内蒙古自治区卫生厅
3
12
内蒙古自治区医药总公司
2
辽宁省卫生厅
7
28
辽宁省医药管理局
2
吉林省中医管理局
8
40
吉林省医药管理局
2
黑龙江省中医管理局
3
20
黑龙江省医药总公司
2
上海市卫生局
20
70
上海市医药管理局
1
4
江苏省中医管理局
7
40
江苏省医药管理局
2
浙江省中医管理局
11
45
浙江省医药总公司
2
8
安徽省中医管理局
3
12
安徽省医药管理局
2
福建省卫生厅
1
10
福建省医药总公司
2
江西省卫生厅
10
江西省医药管理局
2
山东省中医管理局
4
25
山东省医药总公司
2
河南省中医管理局
15
河南省医药管理局
2
湖北省卫生厅
1
15
湖北省医药管理局
1
3
湖南省中医管理局
5
25
湖南省医药管理局
2
广东省中医药管理局
6
25
广东省医药管理局
1
3
广西壮族自治区卫生厅
3
12
广西壮族自治区医药总公司
2
海南省卫生厅
6
海南省医药总公司
2
四川省中医管理局
6
40
四川省医药管理局
2
重庆市中医管理局
1
10
重庆市医药管理局
2
贵州省中医管理局
1
10
贵州省医药管理局
2
云南省卫生厅
1
10
云南省医药管理局
2
西藏自治区卫生厅
2
10
西藏自治区医药管理局
2
陕西省中医管理局
10
陕西省医药管理局
2
甘肃省卫生厅
8
甘肃省医药总公司
2
青海省卫生厅
2
10
青海省医药管理局
2
宁夏回族自治区中医管理局
1
10
宁夏回族自治区医药管理局
2
新疆维吾尔自治区卫生厅
2
10
新疆维吾尔自治区医药总公司
1
4
国家中医药管理局直属单位
97-98年度立项数
上限（项）
中国中医研究院
31
100
北京中医药大学
16
50
广州中医药大学
28
80
合计
203
943
附件4：推荐专利查新检索单位一览表
国家科学技术奖励工作办公室确认的一批可承担对推荐
国家发明奖的项目进行查新的单位：
1、公开成果查新单位
（1）中国专利局信息中心检索咨询处
（2）中国科学技术信息研究所
（3）中国化工信息中心
（4）机械工业部科技信息研究院
（5）冶金部信息标准研究院
（6）中国农科院科技文献信息中心
（7）中国建筑材料科学研究院技术情报中心
（8）地质矿产部信息研究所
（9）中国林业科技信息研究所
（10）煤炭部科技信息研究所
（11）中国医学科学院医学信息研究所
（12）天津市科技信息研究所
（13）上海科技情报研究所
（14）辽宁省科技情报研究所
（15）湖北省科技情报研究所
（16）四川省科技情报研究所
（17）陕西省科技情报研究所
2、专用成果查新单位
（1）军事医学科学院情报研究所
（2）公安部科技情报研究所
（3）中国工程物理研究院情报处
（4）中国核工业总公司专利事务所
（5）航空航天工业部三院三0一所
（6）航空航天工业部七0七所
（7）上海航天局八0七所
（8）航空航天工业部贵州情报所
（9）航空航天工业部航空科技情报研究所
（10）中国兵器工业总公司二一0所
（11）中国兵器工业总公司二0四所
（12）华东工学院科研处情报室
（13）中国船舶研究院科技情报所
（14）哈尔滨船舶工程学院专利事务所
（15）中国电子工业总公司科技情报所
（16）华中工学院图书馆
（17）中国国防科技信息中心查新咨询部
（18）总参防化院科技情报资料处
（19）中国科学院上海专利事务所
（20）总参五十八所
附件5：推荐中医药信息查新检索单位一览表
1 、中国中医研究院中医药信息研究所
2、福建中医学院
3、南京中医药大学
4、湖北中医学院
5、湖南省中医药研究院
6、广州中医药大学
7、浙江省中医药研究院
8、河南省中医药研究院
9、黑龙江中医药大学
10、辽宁中医学院
11、上海市中医药科技情报研究所
12、北京中医药大学
13、上海中医药大学
14、成都中医药大学
15、陕西省中医药研究院
16、江西省中医药研究所
17、吉林省中医中药研究院
18、重庆市中药研究院
