四川省加强酒类产销管理的若干规定
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四川省加强酒类产销管理的若干规定
四川省人民政府
四川省加强酒类产销管理的若干规定
四川省人民政府
我省酒类生产已发展到较大规模，除满足省内市场需要外，已大批销向全国，是我省一大经济优势。但由于产销企业点多面广，管理松弛，在发展上带来一定盲目性，部分地方已出现质量下降的情况，甚至出现渗杂使假，以劣充优、渝税漏税、商标和价格混乱等问题。最近还连续发生
假酒 （甲醇）中毒、死人的严重事件，影响川酒声誉。酒类是关系人民健康的特殊商品。为了继续保持和进一步发展我省酒类生产优势，本着既要放开搞活，又要加强管理，既要增加生产，又要提高质量的原则，必须加强我省酒类的产销管理工作。为此，特作如下规定：
一、各级政府要加强酒类产销管理工作的领导，组织有关部门切实弄清当地酒类产销的现状，综合分析消费结构的变化、市场的需要、自己的条件，因地制宜地搞好规划，有计划的发展；对现有酒类产销企业进行一次清理整顿，以质量求效益、求发展；继续发展名优产品，深入开展创
优活动，努力创造新的名牌，提高竞争能力，维护和扩大川酒的声誉。
二、各酒类产销企业的主管部门，要加强对所属企业的指导，推行严格的全面质量管理办法。帮助企业端正经营思想、培训酿酒技工和质量检测人员，配合卫生、标准、工商行政、食品协会等部门，搞好酒类产品的质量监督工作。
三、县级人民政府要组织各酒类产销企业的主管部门，在今年底前，对已开业的酒类产销企业进行清理、登记、整顿和验收。凡不符合《食品卫生法 （试行）》和有关规定标准，产品质量低劣、管理混乱、偷漏税的，要分别情况，进行适当处理。
四、在清理整顿的基础上，实行“酒类产销许可证”制度。无产销许可证的酒类 （包括曲酒、白酒、啤酒、果酒、黄酒、配制酒）生产、批发企业 （包括个体企业）一律不准从事酒类生产、批发、调拨业务。酒类零售企业暂不实行许可证制度，但一律不准向无产销许可证的企业进酒
，也不准用食用酒精生产、兑制饮料酒出售。
“酒类产销许可证”由省酒类专卖事业管理局统一印制，由各地计经委 （经委）组织有关部门对酒类生产批发企业进行审查，凡达到省标准计量局制定的合格标准者，授权酒类生产、批发企业的主管部门发给“酒类产销许可证”。
“酒类产销许可证”不准借用或转让。停业时，须于十日内缴回原发证机关注销。
五、酒类产销企业要文明生产、文明经商，恪守职业道德，严格执行《食品卫生法 （试行）》和有关规定，把好产品质量关，理化卫生指标不合格产品一律不准出厂、出店；遵守国家《商标法》、《城乡集市贸易管理办法》，不准掺杂使假、仿冒名牌、以劣充优、损害消费利益；认?
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六、严防有毒物质污染酒类产品。从原辅材料生产过程、盛酒容器到流通环节，都必须严格把关，把铅、甲醇、锰和氰化物等有毒物质的含量控制在规定限量以内。
严禁用甲醇、工业酒精兑制假酒出售。
七、各级酒类主管部门、各大中型酒厂，都要充实完善化验检测手段。对酒类产品的理化指标，要通过企业自检，主管部门定期检测和卫生防疫、标准部门抽查等办法，实行严格监督，没有化验设备的小酒厂、个体户，要联合备办化验设备，或划片定点，委托有化验能力的单位代检。
所有酒厂每批出厂产品都必须附有产品检验合格证。
八、酒类产销各主管部门对认真执行上述规定，成绩突出的企业，要及时表扬鼓励；对违反上述规定的，要分别情况给予批评教育、经济制裁、停业整顿和由工商行政管理部门吊销其营业执照；情节严重、触犯刑律的，由司法机关依法惩办。对检举揭发违法案件的有功单位和个人，要
给予适当奖励。
九、本规定自发布之日起执行。
1985年9月5日
陕西省科学技术推广奖励试行办法
陕西省人民政府
陕西省科学技术推广奖励试行办法
陕西省人民政府
第一条 为了促进科学技术的推广应用，表彰奖励在推广先进技术和科技成果工作中做出重要贡献并取得显著社会经济效益的集体和个人，特制订本试行办法。
第二条 凡是推广单项科技成果或综合技术措施，或引进消化国外技术并在省内推广，或将军工技术向民用转移，已经在我省付诸生产实践取得显著社会经济效益的，都可以申请陕西省科学技术推广奖励。
第三条 陕西省科学技术推广奖励，按其项目所取得的社会经济效益的大小，分为四个奖励等级：
一等奖，由省人民政府颁发奖状，给予奖金二千元；
二等奖，由省人民政府颁发奖状，给予奖金一千元；
三等奖，由省人民政府颁发奖状，给予奖金五百元；
四等奖，由省人民政府颁发奖状，给予奖金三百元；
科学技术推广奖励的奖状和奖金授予直接组织实施该项目的单位。奖金最少要拿出百分之七十，由受奖单位按照贡献大小，合理分配给直接参加推广工作的有关人员。
按本办法经评定授予省级科学技术推广奖的项目，凡已接受过有关方面发给的科学技术推广奖金的，只补发被评定奖励等级应发奖金与已发奖金的差额。
第四条 凡属工业方面授予科学技术推广奖的项目，其纯收益一般应不低于投入的实施推广费用的五倍。年新增利税二百万元以上（含二百万元，下同）的授予一等奖；一百万元以上、不足一百万元的授予二等奖；五十万元以上、不足一百万元的授予三等奖；二十万元以上、不足五十
万元的授予四等奖。
凡属农业方面授予科学技术推广奖的项目，其经济效益的增长幅度一般应不低于百分之十。年新增经济收入五百万元以上的授予一等奖；三百万元以上、不足五百万元的授予二等奖；二百万元以上、不足三百万元的授予三等奖；一百万元以上、不足二百万元的授予四等奖。
凡属医疗卫生、环境保护等方面授予科学技术推广授奖的项目，按其防病治病、改善环境、保证安全生产、推动社会进步的作用大小，评定奖励等级。其奖励等级标准由省科委会同省级主管部门另行制订。
第五条 对发展我省国民经济，增加财政收入有特别重大的贡献的科学技术推广项目，可评定为特等奖，由省科委报省人民政府批准，另行奖励。其奖励金额可不受本试行办法第三条规定的限制。
第六条 陕西省科学技术推广奖励，由直接组织推广实施的单位按隶属关系，分别向省级主管部门或地区（市）科委申请。
省级主管部门、地区（市）科委，对申请评奖的项目，须在三个月内提出审查意见，并对符合授奖条件的项目予以推荐并提出奖励等级的建议，填写《陕西省科学技术推广奖励申报书》，附上经济效益证明材料，报送省科委。
陕西省科学技术推广奖励项目，由省科委提出初审意见，经省科技成果推广协调会议审定，报省人民政府批准后，由省科委予以公布。
第七条 批准授奖的科学技术推广项目，自公布之日起三个月内，如果有人提出异议，由推荐奖励的单位负责核查，并提出处理意见，报省科委审定。需要撤销奖励的，应报省人民政府批准。三个月内无异议的，即予正式授奖。
第八条 科学技术推广奖的申请、推荐、审定工作，必须实事求是。批准授奖的项目，如发现弄虚作假，经查证核实后，即取消其受奖资格，追回所发奖状和资金；情节严重的，应予通报批评，并对有关人员进行严肃处理。
第九条 本试行办法授权省科学技术委员会负责解释。
第十条 本试行办法自公布之日起执行。
1984年6月19日
国务院清理整顿经济鉴证类社会中介机构领导小组关于开展经济鉴证类社会中介机构脱钩改制检查工作的通知
国务院
国务院清理整顿经济鉴证类社会中介机构领导小组关于开展经济鉴证类社会中介机构脱钩改制检查工作的通知
财清[2001]3号
财政部，司法部，国家计委，建设部，国土资源部，农业部，国家税务总局，国家工商行政管理总局，国家知识产权局，各省、自治区、直辖市清理整顿经济鉴证类社会中介机构领导小组：
根据《国务院办公厅转发国务院清理整顿经济鉴证类社会中介机构领导小组关于经济鉴证类社会中介机构与政府部门实行脱钩改制意见的通知》(国办发[2000]51号)要求，各级清理整顿领导小组和办公室以及相关行业主管部门，组织开展了经济鉴证类社会中介机构脱钩改制工作。目前，脱钩改制规定的完成期限已到，为确保各行业执业机构按照国办发[2000]51号文件的精神和原则，彻底实现脱钩改制工作，国务院清理整顿经济鉴证类社会中介机构领导小组决定对全国经济鉴证类社会中介机构脱钩改制完成情况进行检查验收，现将有关事项通知如下：
一、检查验收的范围
本次检查验收的范围包括：注册会计师、律师、注册税务师、注册资产评估师、房地产估价师、土地估价师、造价工程师、价格鉴证师、注册乡镇企业资产评估师、农村集体资产评估员、专利代理、商标代理和基层法律服务等13个行业的执业机构。
二、检查验收的组织
经济鉴证类社会中介机构脱钩改制的检查验收工作按照属地原则进行，由各地清整办组织相关行业主管部门对执业机构脱钩改制情况进行检查验收。如果当地执业机构数量较多，难以统一组织的，由行业主管部门进行检查验收，清整办抽查。检查验收合格的，由行业主管部门或清整办会同相关行业主管部门向社会公告。
三、检查验收的重点和政策
检查验收工作以国办发[2000]51号文件和各行业主管部门制订的具体政策要求为依据，各行业脱钩改制政策与国办发[2000]51号文件相抵触的，按国办发[2000]51号文件要求规范。其中：
(一)检查律师行业实现自收自支律师事务所是否完成脱钩改制；
(二)房地产估价机构、土地估价机构作为事业单位予以保留的，要检查其是否确实退出中介服务市场；
(三)价格鉴证机构作为事业单位予以保留的，要检查其是否按《国务院清理整顿经济鉴证类社会中介机构领导小组关于印发〈关于规范价格鉴证机构管理意见〉的通知》(国清[2000]3号)要求进行了规范；
(四)检查乡镇企业资产评估机构、农村集体资产评估机构未达到脱钩改制要求的是否已经撤销；
(五)专利代理行业由于情况特殊，正在根据实际情况制订具体的脱钩改制政策，对其检查验收工作按照即将下发的专利代理机构脱钩改制的有关要求进行；
(六)检查已实现自收自支的基层法律服务机构是否完成脱钩改制。
除专利代理外，2000年6月30日未完成脱钩改制以及检查发现脱钩改制不符合要求的，限期完成或整改。2001年12月31日仍不能达标的，由工商部门按照国务院清理整顿经济鉴证类社会中介机构领导小组和国家工商行政管理局联合下发的《关于经济鉴证类社会中介机构脱钩改制中登记注册有关问题的通知》(国清[2000]2号)精神，吊销其营业执照。
四、检查验收的内容
(一)人员脱钩。事务所工作人员特别是发起人、出资人是否将人事关系转入人事代理机构，并签订人事代理协议，交纳人事代理费用；事务所发起人、出资人是否符合规定的条件。
(二)财务脱钩。事务所是否进行了清产核资，并按与挂靠单位签订的资产处置协议进行了资产处置；事务所的财务是否独立；挂靠单位是否在执业机构占有股份；是否存在事务所以外人员在事务所出资或占有股份的情况。
(三)业务脱钩。事务所是否仍承担政府职能。
(四)名称脱钩。事务所的名称是否符合规定。
(五)机构情况。脱钩改制后的事务所在人员、注册资金等方面是否符合设立的条件。
五、要求
检查验收工作应于2001年11月30日前完成。2001年12月20日前，各行业的中央主管部门要汇总全行业脱钩改制检查验收结果，报国务院清整办；各地方清整办要汇总本地区中介机构脱钩改制检查验收结果，报国务院清整办。2002年1月20日前，各行业的中央主管部门和地方清整办要将检查验收不合格责令整改的完成情况与处理结果报国务院清整办。
国务院清理整顿经济鉴证类社会中介机构领导小组办公室
二○○一年九月五日
