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贵州省六盘水市人民政府


《六盘水市关于进一步加强乡镇非煤矿山管理暂行办法》

六盘水市人民政府文件

市府发[1999]26号

市人民政府
关于印发六盘水市关于是一步加强乡镇非煤矿山管理暂行办法的通知

　　各县、特区、区人民政府，各经济开发区管委会，市人民政府有关工作部门：
　　《六盘水市关于进一步加强乡镇非煤矿山管理暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

一九九九年七月十九日

　

六盘水关于进一步加强乡镇非煤矿山管理暂行办法

　　为贯彻落实《矿产资源法》、《矿山安全法》、《乡镇企业法》、依法规范、促进我市乡镇非煤矿山有序发展，合理开发、利用矿产资源，特制定本暂行办法。
　　一、乡镇非煤矿山是指以农村集体经济组织投资为主或城乡居民个人兴办的有农民经济成份或县级以上人民政府指定为乡镇企业的各类非煤矿山（包括地下和地表矿藏生产企业。
　　二、凡在我市境内开发乡镇非煤矿产资源的，必须坚持“统一规划、合理布局、综合利用”的方针，坚持在开发中保护、在保护中开发的原则，合理开发利用矿产资源。
　　三、凡申请新开办乡镇非煤矿山企业的（除黄金、钨、锡、锑、离子型稀土等国家实行保护性开采的特定矿种外），必须向规划、水利、水保、环保、地矿、土管、乡镇企业、劳动、工商等部门申报批准手续。办理申报批准手续的程序是：
　　（一）办矿者在确定办矿地点方案后，向规划、水利、水保、环保等部门申报办理批准手续。
　　（二）持以上部门批准文件及国务院241号令《矿产开采登记管理办法》中规定的办证资料按相关程序向地矿部门申报办理《采矿许可证》。
　　（三）持《采矿许可证》和有关部门批准文件向乡镇企业行政主管部门申报登记并办理《矿山生产许可证》。
　　（四）持以上“两证”向劳动行政主管部门申报办理《矿山安全件合格证》。
　　（五）取得“三证”后，向当地工商机关申请登记注册，工商机关依法核发营业执照。取得“三证一照”后到土管部门办理有关手续，方可组织生产。
　　四、原已开办的乡镇非煤矿山企业，凡未在县或县以上乡镇企业主管部门办理《矿山生产许可证》的，必须在《采矿许可证》年检之前到乡镇企业主管部门、水行政主管部门办理相关手续。否则，地矿部门对《采矿许可证》不予年检。
　　五、各级政府、各有关部门要对现有乡镇非煤矿山进行清理登记，严肃查处破坏、浪费矿产资源行为，做到依法办矿、依法管矿。
　　六、新建、改建、扩建的乡镇非煤矿山企业必须坚持先规划后建设的原则，要和资源分布、市场需求、运输条件相适应，在充分论证的基础上合理布局，防止重复建设。
　　七、具有企业法人资格的非煤矿山企业，依法享有法人财产权。任何组织或个人不得违反法律法规，干预企业生产经营，撤换企业负责人，不得非法占有或无偿使用企业的财产。
　　八、乡镇非煤矿山企业建设项目中的环保、水保设施必须做到与项目主体工程同时设计、同时施工、同时验收使用。
　　九、乡镇非煤矿山企业必须遵守有关劳动保护、劳动安全的法律、法规，认真贯彻执行安全第一、预防为主的方针，加强现场管理，严禁违章指挥、作业，认真落实安全生产责任制。
　　十、已投入生产经营及在建、扩建的乡镇非煤矿山企业应逐步完善职业安全和卫生技术的设施、措施。矿山企业的法人代表、安全员及特种作业人员必须进行上岗前的安全、卫生教育培训，取得相应资格后才能上岗作业。
　　十一、从事非煤矿产资源开采活动的采矿经营者，必须按照《贵州省乡镇企业采矿从业人员人身伤害保险规定》（黔府发[1995]1号）为其从业人员办理人身伤害保险。
　　十二、乡镇非煤矿山企业必须依法办理税费登记，按期足额缴纳费。企业按规定提取的维简费、矿产资源补偿费、排污费、育林基金、教育费附加、水土保持补偿费、乡镇企业管理费，必须按规定提取和缴纳，严禁挪用。
　　十三、乡镇非煤矿山企业必须按时向乡镇企业主管部门报送财务、统计报表，自觉接受乡镇企业主管部门财务审计监督。
　　十四、本办法由市乡镇企业局负责解释。
　　十五、本办法从下文之日起执行。

六盘水市人民政府办公厅 1999年7月20日印发



山东省青岛市人民政府


青岛市收容教育卖淫嫖娼人员的规定
市政府



第一条 维护社会秩序，严禁卖淫、嫖娼，防止性病蔓延，有效地教育卖淫、嫖娼人员，根据《全国人民代表大会常务委员会关于严禁卖淫嫖娼的决定》及其他有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条 本规定所称收容教育是指对卖淫、嫖娼人员强制集中进行法律、道德教育和生产劳动的行政措施。

第三条 青岛市公安局负责本规定的组织实施。
青岛市公安局收容教育所具体负责对卖淫、嫖娼人员的收容教育工作。

第四条 对在青岛市行政区域内卖淫、嫖娼人员或在外地卖淫、嫖娼被遣送回来的、户籍在本市的人员，可以收容教育。
前款所列卖淫、嫖娼人员中，有下列情况之一的，不予收容教育：
（一）经指定医院认定患有精神疾病艾滋病或性病以外传染病的；
（二）怀孕的或正在哺乳自己的一周岁以内婴儿的妇女；
（三）年龄不满十四周岁的；
（四）经指定医院鉴定患有严重疾病不适宜收容教育的。
对卖淫、嫖娼人员，依照有关法律、法规的规定应给予其他处罚的，仍按有关法律，法规的规定处罚。

第五条 收容教育的期限为六个月至二年。

第六条 收容教育卖淫、嫖娼人员，由各县级市、区及青岛经济技术开发区、青岛高科技工业园公安（分）局决定。
决定收容教育卖淫、嫖娼人员，应制作收容教育决定后，送交被收容教育人员及家属（监护人）、所在单位或当地居民委员会、村民委员会和户口所在地公安派出所。
被收容教育人员对收容教育决定不服的，可以依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请复议、提起诉讼。

第七条 被收容教育人员由决定收容教育的机关负责送收容教育所执行。
收容教育日期从执行之日起计算，执行前先行羁押的，每羁押一日折抵收容教育期限一日。

第八条 收容教育人员入所后，一律强制进行性病检查。对染患性病的，须单独编组，强制治疗。
性病检查和治疗费用，原则上由被收容教育人员自付；对确有困难的，由公安机关报请财政部门审核后解决。

第九条 收容教育所应坚持文明管理，建立严格的管理制度。严禁打骂、体罚被收容教育人员或侮辱其人格。
被收容教育有逃跑、暴行或其他危险行为的，可采取强制措施。

第十条 对被收容教育的人员，实行男女分别管理；被收容教育的妇女，由女工作人员管理。
检查被收容教育妇女的身体时，应由女工作人员或医师进行。

第十一条 被收容教育人员的各项费用，原则上自理。对确无力自理的，由公安机关报请财政部门审核后解决。

第十二条 被收容教育人员在收容教育期间，认错悔改表现好的，可提前解除收容教育，但已接受收容教育的期限不得少于原决定期限的二分之一。
对拒不认错表现差的可延长收容教育期限，延长期不超过六个月，患性病的卖淫嫖娼人员在收容教育期间未治愈性病的，可适当复延长收容教育时间。

第十三条 被收容教育人员在收容教育期间，自伤自残的，治疗费用由本人负担，并视情延长收容教育期限，延长期不超过六个月。

第十四条 提前解除收容教育或延长收容教育时间，由收容教育所报市公安局审查决定。

第十五条 收容教育所对收容教育期满的人员，应按期解除收容教育，发给其解除收容教育通知书，同时发送其家属（监护人）、所在单位（或当地居民委员会、村民委员会）和户口所在地公安派出所。
有关部门、单位对解除收容教育的人员应当妥善安置。

第十六条 被收容教育人员在收容教育期间有其他违法行为，应当给予相应处罚的，按有关法律、法规的规定执行。

第十七条 收容教育所所需业务费用，由市公安局报市财政部门予以拨款。

第十八条 本规定具体执行中的问题，由市公安局负责解释。

第十九条 本规定自发布之日起施行。



1993年5月8日