最高人民法院为答复受过机关管制处分的人应否认为是被剥夺政治权利和不服裁定可否上诉两个问题的函
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最高人民法院为答复受过机关管制处分的人应否认为是被剥夺政治权利和不服裁定可否上诉两个问题的函
最高人民法院
最高人民法院为答复受过机关管制处分的人应否认为是被剥夺政治权利和不服裁定可否上诉两个问题的函
1956年4月4日，最高人民法院
内蒙古自治区高级人民法院：
你院1955年4月21日〔55〕法司字第272号致司法部的报告，经全国人民代表大会常务委员会转来本院处理。兹就所提问题，答复如下：
（一）受过机关管制处分的人应否认为是被肃夺过政治权利的人：按前政务院政治法律委员会彭真副主任“关于中华人民共和国惩治贪污笨重草案的说明”指出：“在刑事处分中，规定了劳役和管制的处分。这两种处分对于那些可以不判徒刑，但须剥夺一定时期的一部可全部政治权利，并加以改造的罪犯，是适合的前政务院1952年3月11日颂的中央节约检查委员会“关于处理贪污、浪费及克服官僚主义错误的若干规定”中，也规定：“受机关管制处分者，留在机关中戴罪工作，在其被管制期间，不叙职位，并剥夺其政治权利……”。因此曾被根据惩治贪污条例判处机关管制的人，应认为是被剥夺过政治权利的人，即在管制期满后，也不得被选举为人民陪审员或人民法院院长，不得被任命为人民法院审判人员。至于管制期满后，对他的其他方面的政治权利，法律并未加以限制。
（二）不服裁定可否上诉：依照人民法院组织法第十一条的规定，当事人不服地方各级人民法院第一审案件的裁定，可以按照法律规定的程序，向上一级人民法院上诉。关于裁定的格式，请参酌本院所发“关于北京、天津、上海等十四个大城市高、中级人民法院刑事案件审理程序的初步总结”。
关于加强2003年汛期水情工作的紧急通知
水利部水文局
关于加强2003年汛期水情工作的紧急通知
水文情[2003]98号
各流域机构水文局（处），各省、自治区、直辖市水文水资源（勘测）局（总站）：
2003年入汛以来，全国大江大河水势基本平稳，部分中小河流发生暴雨洪水，局部地区发生山洪泥石流灾害，黄河以北地区来水偏少，东北部分河道断流。目前，已进入防汛抗旱的关键时期，为加强今年汛期的水情工作，现将有关事项通知如下：
一、加强水情值班，保证汛期24小时有人值守。加强水情监视，及时、主动报送最新雨水情信息及综合分析材料，严格执行重要水情（超警及超保洪水，出现历史最低最高水位、历史最大最小流量等情况）上报制度。
二、高度重视并严格执行《关于做好2003年报汛工作的通知》（国家防办办综[2003]21号），认真落实报汛任务，督促检查报汛质量，做到不错报、不迟报、不缺报、不漏报和随测算、随发送、随整理、随分析。严格按照有关规范和规定报出洪水的涨落过程，确保报汛工作万无一失。
三、加强水情传输网络的管理，全面落实实时计算机广域网运行管理岗位责任制，确保实时水情信息传输畅通，加强网络及水情信息的监视，发现问题随时修正。当发现水情传输环节出现故障等特殊情况时，应首先将延误积压的水情信息尽快报出，并尽早排除故障。
四、加强水情预测预报工作。根据雨水情实况和预测降雨量不断进行水情滚动预报计算，并根据雨水情发展随时修正预报。严格执行水情预报会商制度，加强中央、流域、省级水情部门的沟通和协商。当预报（预测）将发生超警洪水时，要在第一时间将预报（预测）结果上报上级水情部门，流域机构水情部门要加强对流域内干支流重要控制站和省际断面水情预报（预测）发布的管理和协调
。
五、有关事宜，请与水文局水情处联系。
水情值班电话：（010）63202445
传真：（010）63202471、63543161
电子信箱：shuiqing@mwr.gov.cn
水利部水文局
二00三年七月一日
关于印发《贵阳市存量房交易结算资金监管规定》的通知
贵州省贵阳市住房保障和房产管理局 中国人民银行贵阳中心支行
筑房发〔２００８〕１８０号
关于印发《贵阳市存量房交易结算资金监管规定》的通知
局机关各处室、局属各单位、各区、县（市）建设（房地产）管理部门、人行贵阳中支行领导办公室、货币信贷处、支付结算处、人民银行贵阳辖区各县（市）支行、各国有商业银行贵州省分行、交通银行贵阳分行、贵阳市城市商业银行：
为加强房地产市场监督管理，规范存量房交易行为，保障交易资金安全，维护当事人合法权益，根据建设部、中国人民银行《关于加强房地产经纪管理、规范交易结算资金账户管理有关问题的通知》（建住房[2006]321号）和建设部《关于进一步加强房地产经纪管理的紧急通知》（建住房[2007]274号）的规定，结合本市实际，我局和中国人民银行贵阳中心支行制定了《贵阳市存量房交易结算资金监管规定》，现印发给你们，请遵照执行。
执行中遇到的问题，请及时与我局和中国人民银行贵阳中心支行联系。
贵阳市住房保障和房产管理局 中国人民银行贵阳中心支行
二OO八年十一月二十六日
贵阳市存量房交易结算资金监管规定
为加强房地产市场监督管理，规范存量房交易行为，保障交易资金安全，维护当事人合法权益，根据建设部、中国人民银行《关于加强房地产经纪管理、规范交易结算资金账户管理有关问题的通知》（建住房[2006]321号）和建设部《关于进一步加强房地产经纪管理的紧急通知》（建住房[2007]274号）的规定，结合本市实际，制定本规定。
一、本市行政区域内存量房交易实行交易结算资金监管制度。
二、市房产行政管理部门负责本市存量房交易结算资金监督管理工作。其他区、县（市）房产管理部门负责本辖区存量房交易结算资金的管理工作。
三、贵阳置业担保有限公司是贵阳市存量房交易结算资金监管的交易保证机构，具体实施南明区、云岩区、金阳新区存量房交易结算资金监管工作。其他区、县（市）房产管理部门可选择贵阳置业担保有限公司进行交易结算资金监管，也可以选择房地产经纪机构或交易保证机构进行交易结算资金监管。
交易保证机构不得从事房地产经纪业务，且应向中国人民银行贵阳中心支行备案后，向社会予以公布。
四、交易保证机构应建立存量房交易结算资金专用存款帐户，用于存量房交易结算资金的存储和划转。交易结算资金的所有权属于买卖当事人，独立于交易保证机构的固有财产及其管理的其他财产，不属于交易保证机构的负债。交易监管资金不提取现金。
买卖当事人通过专用存款帐户划转交易结算资金，应与交易保证机构签订存量房交易结算资金监管协议。交易监管资金只针对交易房款，不含办理房屋过户等涉及的各项税费。
买卖当事人办理房屋转移登记，应提交载明存量房交易结算资金监管情况的房屋交易登记申请表。
五、申请交易结算资金监管的，按下列程序办理：
(一)买卖当事人凭存量房买卖合同和本人身份证，到交易保证机构签订监管协议。
(二)买方按约定将购房款存入交易保证机构指定银行的专用资金监管账户，交易保证机构向买方开具资金监管收据，并在房屋交易登记申请表中载明交易资金监管情况。买卖双方持存量房买卖合同、房屋交易登记申请表等材料，申请办理房屋所有权转移登记。
买方需要申请贷款的，在存量房买卖合同及监管协议签订后，可将贷款申请材料交贷款银行办理贷款业务，经审核符合贷款条件的，贷款银行将贷款资金划入交易结算资金专用存款账户，不得划入房地产经纪机构账户或卖方个人账户。
(三)设立抵押的房屋进行交易的，应先行办理抵押注销登记。买卖双方同意监管的部分或全部交易结算资金用于办理抵押债务清偿的，由交易保证机构向卖房人出具支付凭证到开户行办理交易结算资金划转。
(四)交易双方按照监管协议的约定到交易保证机构办理资金划转手续。交易保证机构根据监管协议向开户行出具存量房交易结算资金划转通知书，通知开户行将交易结算资金划转，监管协议解除。
(五)因交易房屋不具备登记条件、买卖双方约定终止交易、买房人或卖房人单方面违约等情况导致存量房买卖合同无法履行的，买卖双方、交易保证机构可根据相关条款约定解除监管协议。交易保证机构向买卖当事人及开户行出具结算资金划转通知书，由开户行将专用账户相应子账户上的交易结算资金划转给双方当事人。
六、房地产经纪机构、交易保证机构和房地产经纪人员不得通过客户交易结算资金专用存款账户以外的其他银行结算账户代收代付交易结算资金。
七、买卖当事人自行成交的，可约定交易结算资金的支付方式。自行划转交易结算资金的，办理转移登记手续时应提交存量房交易结算资金自行划转声明，不得委托房地产经纪机构或从业人员办理。
八、房产管理部门、中国人民银行贵阳中心支行负责对客户交易结算资金专用账户的开设及资金划转等情况进行监管。
交易保证机构及其从业人员在交易结算资金划转过程中存在违法违规行为，造成损失的，应依法承担赔偿责任。
九、本规定自2009年1月1日起施行。
