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国家商检局


国家商检局关于印发《出口丝类检验管理规定（试行）》的通知

　　　　　（国检检〔１９９１〕１６９号　一九九一年七月十九日）

　

浙江、江苏、四川、广东、山东、陕西、安徽、辽宁、河南、上海、山西、湖北、新疆、天津商检局：

　　为了加强对出口丝类检验工作的统一管理，提高丝检工作质量，在广泛征求各有关商检局意见的基础上，制订了《出口丝类检验管理规定》（试行），现印发你们，自文到之日起执行。

　　附件：《出口丝类检验管理规定》（试行）

　

附件：　　　　　　　　　出口丝类检验管理规定

　

　　为了中强出口丝类检验工作的统一管理，提高检验质量和检验技术水平，确保商检证书信誉，特制定本规定。

　　１、检验依据

　　１、１　贸易双方签定的合同、信用证中列明的质量标准和规定。

　　１、２　合同、信用证规定不明确的，按我国现行标准检验，顺序为国家标准、行业标准、地方标准。现行标准如下：

　　生丝：ＧＢ１７９７－８６生丝分级规定

　　　　　ＧＢ１９９８－８６生丝检验规则经纬捻线丝：

　　　　　ＧＢ１７９９－８６生丝包装标志绢丝：

　　　　　ＧＢＮ７２－８６生丝检验实施细则

　　双宫丝：ＦＪ　２８６－８４　桑蚕双宫丝

　　经纬捻线丝：ＦＪ　５５９－８６　桑蚕经纬捻线丝

　　绢丝：ＦＪ　４０６－８４　桑蚕绢丝

　　　　　ＦＪ　４０７－８４　桑蚕绢丝试验方法

　　证书备注栏内注明实际重量。

　　４、２、２、２　包装检验

　　ａ、检验中发现包装纸不符要求或有破损，退还报验人重新整理。

　　对不予整理更换包装的丝批，一律加注“包装不符，不予出口”的字样。

　　ｂ、丝类商品的封织一律按生丝封识方法进行。丝包内应放置对照表，纸箱包装的须加贴验讫标签，标签上注明检验号、箱号。

　　４、２、２、３　外观检验批注丝，原则上不予退回工厂整理。

　　４、２、２、４　纤度检验

　　ａ、对于因纤度偏差相差０．０１Ｄ而升降级者，可视情况将原小丝绞进行复称：如因其它指标和纤度偏差同时造成升降级者，纤度可不予复称。

　　ｂ、纤度检验出现特粗、特细之丝绞，如偏离中心纤度规定范围（１８Ｄ以下为４Ｄ，１８Ｄ～３３Ｄ为５Ｄ，３３Ｄ以上为７Ｄ）时，视情况检查丝绞回数。

　　ｃ、绢丝总称与分称差异控制在中高支０．３ｇ，低支０．５ｇ以内。

　　４、２、２、５　抱合检验

　　ａ、为使各局生丝抱合检验更趋统一，确定浙江局１号刀片为全国抱合检测的基准刀片，各局可不定期与浙江局基准刀片进行校对。

　　ｂ、对抱合检验用刀片，检验量达２０００批（５件型）时，要送江苏无锡商检局进行修磨。

　　４、２、２、６　对绢丝千米疵点中的大螺旋作如下掌握：

　　长度１ｍ～３ｍ作二个疵点计算；

　　长度３ｍ～１０ｍ作三个大疵点计算；

　　长度１０ｍ以上且较明显者作五个大疵点计算；

　　凡因螺旋而影响条干者，只在疵点内扣分。

　　４、２、３　检验原始记录由检验人员按统一格式用钢笔或圆珠笔如实填写。保存期为二年。

　　５、审核检验结果及签发证书

　　５、１　主任检验员在审核检验结果时，根据情况决定对原样是否进行再次检验（简称为再验）。其范围见附件一。

　　５、２　外观检验判为降级的丝批，须在注备栏内注明降级原因。

　　５、３　对纤度出格和重量不符的丝批，须扣发证书。

　　１、３个别特殊商品无标准的，也可按贸易协议进行检验。

　　２、检验方式

　　２、１　凡需出具商检证书的丝类商品，商检应批批进行抽样、检验、鉴重和封识工作。

　　２、２　对因历史原因造成的凭单换证的个别情况，各局应加强对换证厂的管理；不再扩大换证范围。

　　２、３　对不需出证的且质量稳定的丝类商品，可凭商检认可的工厂检验员手签结果单审核放行，商检按一定比例进行抽验。

　　３、统一检验目光

　　为了正确执行检验标准，减少检验结果的差异，商检局之间，工、检之间要定期统一检验目光，开展技术交流活动，时间暂定为：

　　全国商检系统统一检验目光　一年一次

　　全国商检系统寄样校对　　　半年一次

　　本省统一检验目光　　　　　一年至少一次

　　局内部校对目光　外观检验　一月一次

　　　　　　　　　　黑板检验　一周至少集中一次，有两名以上检验员的，每天

　　　　　　　　　　　　　　　共评一块。

　　　　　　　　　　　　　　　抱合检验　一周一次

　　４、检验程序

　　４、１　审核报验证单　报验单位必须具备下列条件才予受理检验

　　４、１、１　有经营许可证

　　４、１、２　产品的生产企业已获得了出口质量许可证。

　　４、１、３　厂检结果单填写内容符合要求。

　　４、１、４　其它单证符合有关规定。

　　４、２　检验

　　４、２、１　各检验项目均按１款规定进行。

　　４、２、２　有关标准未尽事宜，按下列规定执行。

　　４、２、２、１　重量检验

　　ａ、出口丝类商品不符标准要求，应退回报验人整理后重新报验。

　　ｂ、回潮率不符标准要求的或两份样丝回潮率差异超过１％的均须换炉复烘一次。两份样丝回潮率差异超过２％的则需重新进行重量鉴定，同时重抽水份样。

　　ｃ、绢丝重量掌握在±０．４％，超过此范围的须在证书正本或在备注栏内注明“纤度出格”、“重量不符”字样。

　　５、４　有关证书其它事宜，按国家局签证管理有关规定执行。

　　６、检验有效期

　　６、１　出口丝类检验有效期为一年（特殊要求除外）。超过有效期的须重新进行检验。重新检验时可视情况作全项目或部分项目检验。

　　６、２　全项目重新检验时，证书日期可按新验毕的日期签发；如部分项目重新检验，证书日期按新验毕日期提前三个月签发，也可视情况提前三个月以上。

　　７、查验

　　凡经商检预验出证的丝类商品，出口前口岸局应进行查验，内容包括批次、数量、包装情况及唛头标记等。查验中发现问题，应及时与原检验机构联系，必要时可查验品质。

　　８、统计分析

　　８、１　对出口丝类商品的质量统计项目和方法按附件二执行。

　　８、２　丝类商品质量分析分半年和全年两次，分别于八月底前和次年二月底前报国家局，同时抄送全国丝绸情报联络中心（设在浙江局）。

　　８、３　全国丝绸情报交流中心于三月底前将上年度全国出口丝类商品全年质量分析材料报国家局，并抄送各有关局。

　　９、商品档案

　　各局应积累资料，逐步完善丝类商品档案，内容参考附件三。

　　附件：１、丝类商品原样再验范围规定

　　　　　２、丝类商品统计表

　　　　　３、丝类商品档案内容

　

附件一：　　　　　　　　丝类商品原样再验范围规定

　

　　１、生丝再验规定

　　１、１　均匀、洁净、偏差检验结果与厂检结果相差二级及以上者，可视同一庄口质量情况确定再验与否。

　　１、２　凡检验结果升为５Ａ及以上等级者，应予再验，也可考虑扩大抽样范围。凡检验结果升为４Ａ级者，各局可根据当地生产水平及具体情况酌情决定。

　　１、３　清洁原则不再验，但清洁１００分者，必须再验。

　　１、４　因强力、伸长度、抱合降级者，可考虑再验。强力４．３克力／旦以上，伸长度２３％以上者，必须再验。

　　１、５　凡因切断、均匀三度变化降级者，不予再验。

　　２、绢丝再验规定

　　２、１　因支数不匀率、千米疵点降等者，不予再验，但支数偏差率在－０．０４％以内而降等，必须再验。其余指标降等者，可视情况酌情掌握再验与否。

　　２、２　凡二个项目及以上降等者，不予再验。

　　２、３　捻度偏差率为“０”者，必须再验。

　　３、经纬捻线丝再验规定

　　３、１　捻度不匀率、捻度偏差率、强力、伸长度与报验等级不符者可根据当地生产水平和具体情况酌情决定。

　　３、２　捻度偏差率为“０”者，必须再验。

　　４、双宫丝再验规定

　　４、１　根据双宫丝的生产工艺和技术要求，纤度出格者，可考虑再验。

　　４、２　双宫丝型号与外贸适销型号不符，且差异不大时，可视情况考虑再验。

　　５、再验结果审定

　　５、１　以数次检验结果中的中间或多数等级成绩为出证数。

　　５、２　以重新抽取品质样丝检验结果出证。

　　附件二：丝类商品质量分析表式（略）

　

附件三：　　　　　　　　　　丝类商品档案内容

　

　　１、检验依据

　　１、１　国内外标准、方法等检验依据及其沿革，检验操作规程。

　　１、２　贸易合同、信用证及有关检验依据的确认函电。

　　２、业务技术资料

　　２、１　专业会议资料

　　２、２　上级下达的有关业务文件规定。

　　２、３　本专业的业务请示报告及上级批复件。

　　３、业务统计资料

　　３、１　月报、季报、年报

　　３、２　出口情况统计报表资料

　　３、３　半年、年度质量统计文字分析报表资料。

　　３、４　质量事故的调查及处理情况。

　　３、５　口岸查验情况。

　　３、６　其它有关统计资料。

　　４、国外质量反映

　　４、１　国外报刊上有关对产品质量的反映。

　　４、２　出国考察报告。

　　４、３　国外索赔情况。

　　５、生产厂资料

　　５、１　单位名称、企业性质、厂址、隶属关系、职工人数、技术干部人数、开始出口年月、历年出口品种、不合格情况。

　　５、２　质量管理机构情况、名称、人员、设备、制度等。

　　５、３　生产条件：主要设备及工艺设计资料等。

　　５、４　其他有关资料。

　　６、检验原始记录

　　６、１　按检验号顺序将厂检结果单、商检各工作单及证付本装订成册备查。原始记录资料保留二年后销毁。

　　７、其他有关资料

　　７、１　证书证稿格式及变化情况。

　　７、２　出口商品商标。

　　７、３　商品实物照片。

　　７、４　其它文字、音像资料。

　

福建省厦门市人民政府


厦门市生鲜食品安全监督管理办法

厦门市人民政府令第118号


　　《厦门市生鲜食品安全监督管理办法》已经2005年4月25日市人民政府第31次常务会议通过，现予发布，自2005年9月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长　张昌平

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二OO五年五月十二日

厦门市生鲜食品安全监督管理办法

　　第一章　　总　则

　　第一条　为加强生鲜食品生产经营的安全监督管理，保障人体健康和生命安全，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条　本办法所称的生鲜食品，是指种植、采摘、养殖、捕捞形成的，未经加工或经初级加工，可供人类食用的生鲜农产品，包括蔬菜、瓜果（林果）、食用菌、畜禽及其产品、水产品等。

　　本办法所称生鲜食品安全，是指对生鲜食品中的农药、兽药、抗生素、生长激素、重金属及其他有毒有害物质残留量进行控制，使其符合安全标准，以保障人体健康和生命安全。

　　本办法所称安全标准，是指国家标准、行业标准、地方标准中涉及人体健康和生命安全的强制性标准。

　　第三条　本市行政区域内生鲜食品生产经营的安全监督管理，适用本办法。

　　进出口生鲜食品的检验、检疫，由检验检疫部门按照国家有关规定执行。

　　第四条　市、区人民政府领导本行政区域内生鲜食品安全监督管理工作，按照责权一致的原则建立生鲜食品安全监管责任制和责任追究制。

　　食品监督主管部门负责对生鲜食品安全的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故，负责组织本办法的实施。

　　工商、卫生、农业、海洋与渔业、环境保护、贸易、质量技术监督等行政管理部门在各自职责范围内按照市政府的统一部署，依法履行职责，共同做好生鲜食品安全监督管理工作。

　　第五条　行业协会制定并推行生鲜食品生产经营的行业规范，发挥行业自律作用，协助政府部门进行生鲜食品生产经营活动的管理。

　　第二章　生鲜食品的生产

　　第六条　市、区人民政府应当根据本地区实际，编制符合卫生、质量、环境及其他安全标准的生鲜食品种植、养殖基地规划，制定措施，扶持生鲜食品种植、养殖基地的设立和发展。

　　第七条　环境保护行政管理部门应当会同农业、海洋与渔业等行政管理部门建立健全农业生产环境监测网络，组织对生鲜食品生产场所的大气、土壤、水等生产环境进行重金属、抗生素、农药、兽药残留及其他有毒有害物质的检测。经检测，不符合国家标准的，不得进行生鲜食品的生产。

　　第八条　生鲜食品的采摘、收获、屠宰、捕捞必须符合规定的安全间隔期、休药期。

　　禁止在本市范围内销售下列农药及其混合配剂：

　　（一）甲胺磷、氧化乐果、对硫磷、甲基1605、快灵农药；

　　（二）国家、省明令禁止销售的其他农药。

　　第九条　生鲜食品的种植、养殖及其他生产过程中，禁止下列行为：

　　（一）使用甲胺磷、氧化乐果、对硫磷、甲基1605、快灵农药及其混合配剂和国家、省明令禁止使用的其他农药；

　　（二）使用盐酸克伦特罗(俗称“瘦肉精”)、孔雀石绿及其他禁止使用的物质作为兽药、饲料和饲料添加剂；

　　（三）将人用药品作为兽药使用或者违反规定使用兽药；

　　（四）使用未经国家或省批准的农药、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品；

　　（五）法律、法规和规章禁止的其他行为。

　　生鲜食品种植、养殖基地还应当制定生产技术规程，建立生产记录档案，记载农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂的使用以及防疫、检疫等情况。

　　第十条　生鲜食品种植、养殖基地应当建立生鲜食品安全检验制度，对其生产的生鲜食品进行质量安全检测，符合安全标准的出具检验合格证明。

　　第十一条　禁止在生鲜食品及其初级加工过程中使用色素，以及在浸泡过程中使用甲醛、甲醛次盐酸氢钠及其他有毒有害物质。

　　第十二条　经过初级加工并且有包装的生鲜食品，应当在其包装物上附具标签。标签应当以中文标明产品标准代号、产品名称、净含量、生产基地、加工单位、生产日期、保质期等。

　　第十三条　本市实行无公害农产品产地认定和推动无公害农产品认证制度，鼓励绿色食品、有机食品的认证工作。

　　禁止任何单位和个人伪造或者冒用无公害农产品产地认定证书及无公害农产品、绿色食品、有机食品认证证书和标志。

　　第十四条　市人民政府根据本市生鲜食品安全管理的需要，公布实施重点监督管理的生鲜食品名录（以下简称重点名录）。

　　本市对列入重点名录的生鲜食品制定统一的抽查计划，由市政府授权的部门依照规定向社会发布检测结果。

　　第三章　生鲜食品的流通

　　第十五条　具有检验、检疫合格证明的生鲜食品方可销售。生鲜食品生产者应当出具、出示检验、检疫合格证明；不能出具检验合格证明的，必须进入生鲜食品批发市场交易。批发市场对进场交易的每一批生鲜食品进行检验，经检验合格的，方可销售。

　　大卖场、生鲜超市等需从非本市购进生鲜食品的，应当查验其检验、检疫合格证明，并实行抽检；对没有检疫合格证明的不得销售，对没有检验合格证明的应当自行检验合格后方可销售。不具备自行检验条件的，应当委托有资质的检测机构对所购进的生鲜食品进行检验，检验不合格的不得销售。

　　认定为无公害农产品、绿色食品或者有机食品的，可以实行抽检或者免检。

　　第十六条　个人自产自销的生鲜食品除进入批发市场外，应当委托有资质的检测机构对其生鲜食品进行检验，并出具检验合格证明；检验不合格的，不得销售。

　　市、区人民政府对本市个人自产自销的生鲜食品的检验工作应当予以扶持。具体办法由食品监督主管部门会同有关行政管理部门制定。

　　第十七条　生鲜食品经营者应当建立进货查验制度，索取所购进生鲜食品的检验、检疫合格证明，并建立购货台账。

　　生鲜食品的经营过程中禁止下列行为：

　　(一)经营本办法第九条第一款规定禁止生产的生鲜食品的；

　　(二)经营本办法第十一条规定禁止生产的生鲜食品的；

　　(三)经营其他不符合安全标准的生鲜食品的。

　　贝类水产品按规定需经净化的，应当经净化并符合规定标准后方可销售。

　　第十八条　市场开办者对其市场内经营生鲜食品的安全具有以下责任：

　　（一）督促市场内经营者销售检验、检疫合格的生鲜食品；

　　（二）与市场内经营者签订销售生鲜食品质量安全责任协议，明确质量安全责任；

　　（三）配置与生鲜食品市场规模相适应的检验设施，对市场内经营的生鲜食品进行抽查、抽检；

　　（四）应当在市场显著位置设立警示牌，对市场内经营者销售不合格生鲜食品的情况定期予以公布。

　　对未经检验、检疫或者经检验、检疫不合格的生鲜食品，市场开办者应制止其出售或转移，不得出场，并按照国家有关规定处理。

　　第十九条　餐饮业及单位食堂应当采购经检验、检疫合格的生鲜食品，并建立购货台账，注明所购进生鲜食品名称、进货渠道、数量、日期。

　　举办重大公共活动、重要会议采购生鲜食品的，具体承办单位还应当将生鲜食品留样备查；有条件的，可以送交具有资质的检测机构进行检验。

　　第四章　监督管理

　　第二十条　有关食品安全监督管理部门依照职责分工，依法实施监督管理时，有权采取下列措施：

　　（一）查阅、复制有关资料；

　　（二）进入生产、加工、销售和使用场所进行检查；

　　（三）对涉嫌违法生产、加工、销售或者使用的生鲜食品采取登记保存等措施；

　　（四）监督销毁禁止生产、加工、销售、使用的生鲜食品；

　　（五）法律、法规和规章规定的其他措施。

　　第二十一条　建立生鲜食品安全信息服务平台，定期发布生鲜食品安全信息。环境保护行政管理部门发布生鲜食品生产场所的环境监测信息，农业行政管理部门、海洋与渔业行政管理部门发布有关生鲜食品农药、兽药及其他农业投入品的检测信息，食品监督主管部门和工商、卫生、质量技术监督等行政管理部门联合发布市场生鲜食品质量监督检查信息。食品监督主管部门负责收集汇总、及时传递和分析整理，定期向社会发布生鲜食品安全综合信息，并提供举报受理和信息查询服务。

　　第二十二条　食品监督主管部门负责组织建立本市生鲜食品安全信用监督管理系统，记载并向社会公示下列信息：

　　（一）列入重点名录的生鲜食品名单；

　　（二）定点屠宰厂、生鲜食品生产基地以及批发市场名单；

　　（三）经认证的无公害农产品、绿色食品、有机食品名单；

　　（四）生产经营的生鲜食品不符合安全标准受到有关食品安全监督管理部门查处的名单；

　　（五）其他需要公布的信息。

　　有关食品安全监督管理部门应当提供前款规定的相关信息。

　　第二十三条　鼓励社会公众举报生产经营不符合安全标准生鲜食品的行为。有关行政管理部门收到关于生鲜食品安全问题的投诉或者举报，应当及时依法调查处理；对查证属实的投诉或者举报给予一定的奖励。

　　第五章　法律责任

　　第二十四条　违反本办法第八条第二款第一项规定，销售甲胺磷、氧化乐果、对硫磷、甲基1605、快灵农药及其混合配剂的，由农业行政管理部门责令其停止销售，可处以1000元以上5000元以下的罚款。

　　第二十五条　违反本办法第九条第二款规定，生鲜食品种植、养殖基地不按照规定记载农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂的使用以及防疫、检疫等情况的，分别由农业行政管理部门、海洋与渔业行政管理部门给予警告，并可处以500元以上2000元以下的罚款。

　　第二十六条　违反本办法第十五条第一款规定，批发市场对进场交易的不符合安全标准的生鲜食品出具检验合格证明的，以及违反本办法第十五条第二款规定，大卖场、生鲜超市应当对生鲜食品进行检验而未检验或者检验不合格而销售的，由工商行政管理部门处以2000元以上10000元以下的罚款。

　　第二十七条　违反本办法第十六条第一款规定，个人自销未经检验或者检验不合格的生鲜食品的，由工商行政管理部门予以警告，并可处以300元以上1000元以下的罚款。

　　第二十八条　违反本办法第十七条第一款规定，经营者未建立进货查验制度的，以及违反第十七条第三款规定，经营者销售按规定应经净化而未经净化或者虽经净化但不符合规定标准的贝类水产品的，由工商行政管理部门责令其限期改正，逾期不改正的，对个体工商户处以300元以上1000元以下的罚款，对其他经营者处以1000元以上5000元以下的罚款。

　　第二十九条　违反本办法第十八条第一款规定，市场开办者不履行相应责任的，由工商行政管理部门责令其限期改正，逾期不改正的，处以2000元以上10000元以下的罚款。

　　第三十条　违反本办法第十九条规定，餐饮业及单位食堂采购未经检验、检疫合格的生鲜食品的，由卫生行政管理部门处以1000元以上5000元以下的罚款。

　　第三十一条　 违反本办法规定的其他违法行为，法律、法规、规章规定行政处罚的，由相应的行政管理部门依法予以处理。

　　第三十二条　拒绝、阻碍有关食品安全监督管理部门的工作人员依法执行公务，触犯《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

　　第三十三条　有关食品安全监督管理部门的工作人员在食品安全监督管理活动中，不履行本办法规定的相应职责并造成一定损害，或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

　　第六章　附则

　　第三十四条　本办法自2005年9月1日起施行。